政府就《建築物管理條例》修訂建議展開公眾諮詢，涵蓋五大主要方向。圖為牛頭角安基苑。資料圖片
【香港商報訊】記者馮仁樂報道：大埔宏福苑火災發生後，圍標問題受關注。特區政府昨日就《建築物管理條例》（第344章）的修訂建議，展開為期1個月的公眾諮詢，修訂建議包括提高大型維修工程及大額採購決定的出席及投票門檻、完善利益申報制度等。是次修訂建議旨在繼《2024年建築物管理（修訂）條例》後，進一步深化《建築物管理條例》規管制度的改革，更好配合大廈管理需求的轉變及公眾期望。
提升大廈管理決策透明度
諮詢文件指出，有必要釐清委任代表文書的處理方式及會議相關程序，以減少不必要的爭拗。另一方面，亦有需要引入優化措施，以降低在法團進行大型維修工程採購時，遭不法分子圍標的風險。修例建議涵蓋五大主要方向，包括：提高大型維修工程及大額採購決定的出席及投票門檻、完善委任代表文書制度、完善利益申報制度、加強主管當局權力、清晰會議程序。
政府發言人表示，良好的大廈管理是完善地區治理的重要一環，不但有助改善居住環境、推動社區建設，更能促進社會和諧。政府一直以積極有為的方針，致力深化大廈管理改革，以協助業主提高大廈管理質素。這次提出的修訂建議，目標是進一步提升業主對大廈管理的參與度和決策透明度，同時釐清委任代表文書的處理及會議程序等事宜，更好保障業主權益。
增大型維修投票門檻
諮詢文件表示，去年發生的宏福苑大火，提高社會對大廈管理的關注，政府會果斷深化改革，協助業主提高大廈管理質素。當局建議，考慮對第二類大額採購增設業主「親自投票」門檻，要求決議必須獲得不少於業主人數的5%或100名業主親身投票；對大型維修工程採購考慮引入出席及親自投票門檻分級制，在現行基礎上，增設兩個層級。
對於委任代表文書（即所謂「授權票」），諮詢文件指出，建議引入4項改革措施，包括考慮設立每人可持「授權票」上限：若大廈單位數目為50個或以下，每人可持有一份；若單位數目超過50個，每人可持有「授權票」數量不得超過單位數目的2%或20份；建議考慮要求於業主大會舉行的48小時前，在大廈的顯眼位置公開張貼已提交「授權票」的業主單位名單；並建議在「授權票」上供業主自願填寫投票指示，以及對獲授權人士身份施加限制等。
要求參與工程者強制申報利益
諮詢文件又提到，建議要求參與工程的人士強制申報利益關係，並須向全體業主公開，訂明虛假申報的法律後果；又建議考慮賦予主管當局更多權力，在管委會不能正常運作時，介入提供協助。為保障業主權益，當局建議設立法定「上訴委員會」，讓業主有機制提出上訴。
民政及青年事務局局長麥美娟接受電台專訪時表示，今次是本屆政府上任以來第二度修訂相關法例，目的是希望可以配合大廈管理需求的轉變和公眾期望，鼓勵更多業主親身出席業主大會，參與和留意大廈管理工作。
擬設每人持有授權票上限
麥美娟以「授權票」的改革措施為例，建議為每名可持「授權票」的人士設上限，以及要求業主和獲授權人在「授權票」上簽署等，就是希望業主不必擔心在業主大會上有人手持大量「授權票」，從而決定相關工程是否進行。但「授權票」的改革，坊間有很多不同意見，因此當局希望透過公眾諮詢，從中聽到平衡的意見。