立法會完成審議規管網約車服務相關4項附屬法例。當局最快下月邀請平台公司申請網約車服務牌照,首批牌照11月底起發出。中通社
【香港商報訊】記者周偉立報道:立法會昨日完成審議與規管網約車服務有關的4項附屬法例。運輸及物流局局長陳美寶表示,運輸署就網約車規管的專屬網頁將於今日公布,方便市民、司機、業界和平台掌握資訊,申請不同牌證。最快下月邀請平台公司申請網約車服務牌照,首批平台牌照預計今年11月底起陸續發出,並以1萬個網約車輛許可證作為發牌上限。
監管平台法例明年8月全面生效
陳美寶昨日在立法會會議上表示,隨着4項附例完成審議,監管網約車服務相關的大部分法律條文,會在下月3日開始生效。政府會在下月分別邀請平台公司申請網約車服務牌照,同時會推出的士與網約車筆試的合併安排,讓有意投身網約車行業的司機早作準備,以便今年第四季申請車輛及司機許可證。如一切順利,首批平台牌照預計會在今年11月底起陸續發出。而監管平台的法律條文,將會在明年8月22日全面生效。
陳美寶說,現階段以1萬個網約車輛許可證作為發牌上限,但不應視為鐵板一塊,政府會透過掌握實際營運情況,參考數據作動態評估。運輸署會在今年第三季進行「基線調查」,了解現時網約車服務的使用情況,當平台取得牌照並投入運作後,需向運輸署提交多項營運數據,同時當局會透過其他渠道蒐集資訊,以更整全進行分析和評估。
當局會設智能監管系統
她又稱,政府會建立一個「智能監管系統」,強調監管網約車不能單靠街頭執法,必須要與科技對接,運輸署會建立資訊管理系統及電子通訊渠道,務求與平台系統對接,接收平台營運數據,令政府可以有效監管平台的服務表現,長遠「智能監管系統」將成為香港智慧出行戰略藍圖的其中一個核心組成部分。
至於平台監管方面,運輸署會透過發牌條件,要求平台利用科技履行盡職審查的責任,政府會作出不定時的突擊驗證,去核實司機身份。當局亦會要求平台日後在應用程式中,加入行程分享和「一鍵支援」等便利乘客的功能,相信有助加強對乘客安全的保障。
繼續嚴打不合規「白牌車」
為加強打擊非法取酬載客,修訂條例訂明因非法取酬載客而被定罪的司機,其被取消駕駛資格的期限應不少於12個月,最長為3年。
網約車服務過去在香港缺乏清晰的法律框架,特區政府提出清晰完備的規管框架,提供網約車服務的平台、車輛及司機三方均須領取牌照或許可證,令平台與司機有法可依,乘客出行得到更好保障。陳美寶重申,的士與網約車之間並非「零和遊戲」,可共存互補,日後的士可以有一個更公平、更有確定性的環境營運。政府日後會要求網約平台加強提供的士網約服務,同時繼續嚴打不合規的「白牌車」。
滴滴:全力配合推進合規準備
網約車平台滴滴發聲明稱對此表示歡迎,形容是為平台、車輛及司機合規營運訂立明確的法律基礎,推動香港點對點出行服務有序、長遠發展。公司將積極配合政府後續安排,依照法例要求推進各項合規準備,包括完善合規營運、數據備存與提交、客服及安全管理等機制,支持規管制度平穩落地。