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2026-08-26
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新皇崗口岸條例草案今首讀二讀

日期:07-15
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新皇崗口岸效果圖。 深圳市人民政府口岸辦公室圖片

【香港商報訊】記者馮仁樂報道:政府昨日在憲報刊登《皇崗口岸港方口岸區條例草案》(下稱《條例草案》),以落實中央相關授權,為重建後皇崗口岸實施「一地兩檢」安排提供法律基礎。《條例草案》將於今日提交立法會進行首讀及二讀。

第十四屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議於上月26日表決通過《全國人民代表大會常務委員會關於授權香港特別行政區對皇崗口岸港方口岸區及相關延伸區實施管轄的決定》後,國務院於7月8日就啟用皇崗口岸港方口岸區及相關延伸區(港方口岸區)有關事項作出批覆,確定港方口岸區的具體坐標及面積,並同意港方口岸區由2026年7月31日零時起啟用,依照香港特別行政區法律實施管轄;正式開通日期則由粵港兩地政府商定。

政府表示,為確保中央授權得以落實,特區政府有責任於7月31日前完成相關本地立法工作。

訂明港方口岸區法律及司法管轄

《條例草案》主要包括四方面內容:一、宣布位於內地皇崗口岸的指定地域為港方口岸區;二、訂明香港法律適用於港方口岸區,以及香港法院在該區的司法管轄權;三、擴闊部分權利及義務的地域界限至包括港方口岸區;四、制訂條文,以協助詮釋日後部分文件及法院命令。

配合港方口岸區實際運作需要,政府亦須就港方口岸區作為禁區的管理、指定羈留設施、交通及運輸管理配套,以及公共流動無線電通訊服務等事宜,制定多項附屬法例。政府在向立法會提交《條例草案》參考資料摘要時,已夾附相關附屬法例擬稿,供議員預覽。

通關時間料大幅縮至約5分鐘

重建後的皇崗口岸將實施「一地兩檢」及「合作查驗、一次放行」嶄新通關模式,進一步提升旅客通關效率及體驗。使用重建後皇崗口岸,整體通關時間將由現時落馬洲/皇崗口岸約30分鐘,大幅縮短至約5分鐘。

此外,重建後皇崗口岸的設計通關流量將提升至每日20萬人次;待港鐵北環線支線開通後,更可進一步提升至每日30萬人次。

政府表示,會全力配合立法會審議《條例草案》,爭取盡早完成本地立法工作,並繼續與廣東省人民政府及深圳市人民政府緊密合作,全速推進口岸啟用前各項準備工作。待粵港雙方完成準備並敲定正式開通日期後,將適時向公眾公布,為市民提供更高效、便捷的通關服務。

團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監、北部都會區諮詢委員會委員葉文祺表示,新皇崗口岸將採用「一地兩檢、合作查驗、一次放行」的嶄新通關模式,將極大地便利港深兩地居民的往來交流,對推進北部都會區發展具有重要意義。葉文祺又指,新皇崗口岸已預留對接位置,未來北環線支線可直達新口岸。他期望政府能加快規劃進度,設計出最理想的鐵路走線,以促進落馬洲河套區與新田科技城的協同發展。