習近平總書記指出要堅定不移推進區域經濟一體化。三十多年來，中國—東盟合作蓬勃發展，2025年雙邊貿易額1.05萬億美元，增幅7.4%，2026年一季度進出口1.97萬億元（人民幣，下同），同比增長15.4%。隨着中國—東盟全面戰略夥伴關係落地、自貿區3.0版升級議定書簽署，雙方合作延伸至數字、綠色、產業鏈互聯領域，邁入高標準一體化新階段。香港作為國際金融、航運、貿易中心，是內地對接東盟的重要橋樑，2025年香港與東盟貿易額增長約8%，持續加大對東盟投資，為覃塘借力香港開拓東盟市場創造了有利條件。
平陸運河是西部陸海新通道骨幹工程，全長134.2公里，可通行5000噸級船舶，2026年6月全線通水、9月正式通航。運河通航後，西南貨物出海航程相較廣州港縮短560公里以上，搭建起粵港澳、北部灣、西南腹地與東盟互通的產業鏈路。桂港合作根基深厚，香港長期穩居廣西第一大外資來源地，雙方在跨境物流、金融、檢驗認證等領域合作成果豐碩，香港成熟的港口運營和供應鏈管理經驗，能夠有力賦能運河經濟帶建設。
覃塘地處西江與平陸運河交匯的核心區位，現有西江通航航道50公里，碼頭年吞吐量1500萬噸，三千噸貨輪可直達大灣區。運河開通後，五千噸級船舶可直航欽州港出海，綜合物流成本下降三成至四成，推動覃塘從內陸腹地轉型為江海聯運樞紐。我區緊扣區域協調發展部署，牢牢把握運河通航的重大契機，深度融入中國—東盟一體化進程，聚力建設面向粵港澳大灣區、輻射東盟的現代化產業高地。
認清運河通航價值
找準區域開放發展定位
按照建設西部陸海新通道、深度融入「一帶一路」的要求，平陸運河打通西江直通北部灣的江海要道，補齊廣西「近海不親海」的短板，構建起陸海內外聯動、東西雙向互濟的對外開放格局。
在空間布局上，運河打破覃塘以往單向向東流通的格局，形成東連大灣區、南接北部灣、西輻射西南的全方位開放體系。貨物單程運輸時長由五至七天壓縮至兩三天，生鮮冷鏈產品可直達東盟各國，大幅提升農產品出口競爭力。物流成本優勢轉化為核心競爭力，推動覃塘從大灣區產業配套基地，升級為雙向對外開放樞紐。2025年香港至北部灣港班輪實現「天天班」常態化，本地貨品可經香港轉口銷往全球，藉助其成熟的供應鏈體系，不斷完善多式聯運模式、對標國際通行標準。牢記廣西向海圖強、開放發展的工作要求，運河通航是覃塘對外開放提檔升級的歷史性機遇。
構築「4+3」工業體系
夯實區域產業協作根基
覃塘立足資源稟賦培育新質生產力，設定產業三年提質目標，做強林產綠色家居、綠色化工、綠色建材、食品加工四大支柱產業，培育新能源、生物醫藥、小家電三大特色產業。
林產家居產業鏈完備，集聚企業2100多家，規上工業企業341家，年木材交易量2500萬立方米，人造板產量佔廣西五分之一，全產業鏈產值突破600億元。依託運河海運優勢，園區加快智能化改造，積極開拓東盟市場，當地家居製品2025年對港出口增長15%，依靠香港商貿渠道持續拓展國際銷路。新材料科技園集聚近百家化工企業，是華南重要農藥生產基地，2025年獲評自治區向海經濟示範園區，加快建設三百億級綠色化工產業集群，園區精細化工產品通過香港權威機構認證，順暢出口東盟及海外。新能源產業布局汽配、儲能設備，對接東盟電動車產業；生物醫藥落地飲片、器械、創新藥項目；小家電深度嵌入大灣區產業鏈，東龍鎮產業集群初具規模。2025年覃塘小家電通過香港電子展斬獲上億元海外訂單，聯合港商研發的智能家電在東盟市場銷路穩步拓寬。
這套「4+3」產業架構，讓覃塘成為承接大灣區產業轉移、對接東盟市場的前沿支點，在中國—東盟產業鏈中發揮承東啟西的樞紐作用。依託桂港在科創研發、標準互認、品牌塑造方面的合作，持續帶動產業向價值鏈高端攀升。
主動對接粵港澳大灣區
打通全域產業內外循環
完善互聯互通網絡、強化產業鏈協同，是區域融合發展的關鍵路徑。六年來，覃塘連續舉辦六屆大灣區產業招商對接大會，累計簽約項目82個，總投資430餘億元，新增規上工業企業數量連續五年位居廣西縣域首位。香港工商社團多次組團到訪，在家居、輕工、農產品加工領域達成多項合作共識。
覃塘與粵港澳地緣人緣緊密，大批在外返鄉企業家具備國際化視野。2026年6月粵港澳返鄉創業企業家商會成立，實現兩地人才、產業協作常態化，有效落地「北上廣研發+廣西集成+東盟應用」的協作模式。香港充分發揮國際化平台作用，為企業科技成果轉化提供融資渠道、外銷路徑與國際認證等全方位支撐。當前運河的物流效益充分顯現，2025年轄區小家電出口增幅達25%，六成產品銷往東盟；食用菌企業每日外銷鮮菇超百噸，過半出口東南亞，並且參照香港食品安全標準與冷鏈體系，將產品遠銷中東、歐美。
為暢通「大灣區技術、覃塘製造、東盟市場」的循環鏈條，覃塘對標大灣區優化營商環境，深化「放管服」改革，率先推行企業全周期服務，實現拿地即開工、驗收即發證。出台返鄉創業扶持政策，設立向海經濟專項基金，推行一企一策精準幫扶。同時借鑒香港商事服務與中小企業培育經驗，打造市場化、法治化、國際化營商環境，為產業內外循環築牢制度保障。
依託新質生產力轉型升級
搶佔一體化發展制高點
發展新質生產力堅持立足現有產業基礎，改造傳統產業、布局新興產業。覃塘食用菌產業從初級外銷轉向精深加工，出口佔比超六成，是縣域農業轉型升級的典型範例。我區主動對接香港高校和科研院所，引進食品、生物醫藥科創成果落地轉化。緊扣自治區既定發展路徑，落實人工智能行動方案，依託新材料科技園改良東部先進技術，適配東盟市場需求，藉助香港的知識產權、技術轉移專業服務賦能企業發展。
一是以新興服務業帶動製造業升級，推動人工智能與工業深度融合，發展臨港物流、跨境電商、供應鏈金融，打造面向東盟的大宗商品集散中心，攜手香港物流科研機構，用數字化手段提升江海聯運效率。二是全面推進企業數字化改造，推動「4+3」產業向智能、高端、綠色轉型，柏秀家居智能化生產線產能提升兩倍多，全區6家企業入選廣西智能化改造典型案例，多家企業建成數字化車間，積極借鑒香港工業智能製造經驗加快轉型升級。三是堅持綠色低碳發展，引導化工產業精細化轉型，林產行業全面推行清潔生產，參照香港綠色金融、碳交易機制，開展林業碳匯試點，實現生態價值市場化變現。
產業轉型成效顯著，2025年覃塘GDP增速5.7%，2026年一季度增速7.6%，兩項指標均高於全國、廣西平均水平，依靠新質生產力賦能，在東盟區域協作中走在了前列。
用好江海通道優勢
全面深度融入東盟區域一體化
用好RCEP規則、推進自貿區3.0建設，是深化中國東盟合作的重要抓手。運河通航重塑了覃塘對外開放格局，沿邊臨港產業園、東盟產業合作區加快建設，形成「東部研發、廣西製造、東盟銷售」和「東盟原料、廣西加工、行銷全球」兩種產業鏈形態，園區化工產品借道運河直達北部灣海港，實現通道經濟向實體產業轉變，2026年一季度當地對東盟出口保持良好增勢。
香港在跨境投融資、離岸貿易、涉外法務等領域優勢突出，覃塘企業可依託香港資本市場發行綠色債券、離岸人民幣債券，化解出海貿易的法律與資金風險。2025年我區聯合香港貿發局開展線上經貿對接，木製品、小家電、食用菌達成五千餘萬元外貿訂單，順利打入國際市場。
下一步，覃塘從四個維度深化與東盟的融合：第一，推動經貿合作從邊境互通轉向規則對接，用好自貿區3.0和RCEP原產地規則，依託香港檢測認證資源，讓產品符合國際准入標準；第二，完善跨區域互聯互通體系，依託運河融入西部陸海新通道，串聯大灣區與北部灣港，加密至香港的航運線路，探索運河、海港、香港聯運新模式；第三，統籌數字經濟與綠色經濟發展，穩固現有產業協作閉環，對接東盟跨境電商規則，引入香港綠色金融資源參與國際碳交易；第四，深化人文「軟聯通」，依託返鄉商會聚攏大灣區僑商資源，與香港院校共建實訓基地，定向培養適配東盟市場的國際化技能人才。
當前中國—東盟合作邁入高質量發展階段，平陸運河通航帶來難得的戰略機遇。覃塘將牢記向海圖強、開放發展的囑託，堅守「北上廣研發+廣西集成+東盟應用」的發展思路，持續深化桂港在貿易、金融、科創、標準認證等領域務實合作，加快建成服務粵港澳大灣區、面向東盟的現代化製造業基地，立足縣域主動擔當，為構建更為緊密的中國—東盟命運共同體貢獻力量。
作者係中共廣西壯族自治區貴港市覃塘區委書記韋安寧