澳門，一座只有68萬人口的小城，每年卻要接待超過4000萬遊客。但在繁華背後，一個困擾澳門多年的難題始終未解——博彩業獨大，經濟結構單一。
「博彩業賺錢容易，做實業要一步一步來，更穩扎穩打。」第十四屆全國政協委員，新雄星集團企業領導人、澳門福建同鄉會會長張明星在接受本報專訪時，道出了澳門轉型的核心命題。張宇
這位深耕澳門多年的政協委員，在今年全國兩會上提交了多份提案，從青年教育合作到高校聯合培養，從數字化經濟到區域高質量發展，無不指向同一個方向——澳門必須多元化發展，走出一條適度多元的發展新路。
從「快錢」到「慢工」：一場艱難的轉身
「原來做博彩業很容易賺錢，現在做產業，要一步一步來。」張明星的這句話，道出了澳門產業轉型的核心困境。
2025年澳門全年博彩毛收入達2474億澳門元，同比增長9.1%。行業整體營收保持增長態勢，但亮眼總量之下暗藏結構性問題。全年訪澳旅客人均博彩消費僅6174澳門元，同比下跌約5%，意味着行業增長完全依靠客流擴容支撐，單客博彩消費能力持續走弱。
「每一個國家要走在世界前列，一定要在高科技方面發展。」張明星說，「以前買芯片便宜，自己研發貴，但人家卡脖子，我們吃過這個虧。」
轉型的方向已經明確。澳門特區正在編制的「三五」規劃（2026-2030年）提出，到2030年將非博彩業增加值佔GDP比重提升至60%左右。2024年這一比例為56.7%——五年提升3.3個百分點，看似不多，但對於長期依賴博彩的澳門而言，每一步都是攻堅。
「非博彩方面有四大項目，加起來投資超過一千億。」澳門政策研究和區域發展局局長張作文此前透露。科創基建投入至少180億澳門元。
在張明星看來，轉型不能一蹴而就，但方向絕不能動搖。「單靠一方面是很不穩定的，要全面發展，」他說，「這也可以培養出好多人才。」
橫琴：澳門轉型的「破局之地」
如果說澳門是一艘正在轉向的巨輪，橫琴就是它最關鍵的港灣。
截至2026年6月，橫琴粵澳深度合作區澳資企業突破8000戶，較2021年掛牌時增長72.6%。平均每6家企業中就有1家具有「澳門基因」。
「國家很重視，讓你澳門共管橫琴。」張明星說，「但在兩地政策有差異，共同協商有一定難度。這個困難相信在磨合一段時間後，能完成我們的希望。」
在產業布局上，橫琴正與澳門形成「前研後產」的產業共同體。以中醫藥為例，澳門澳邦藥廠2017年入駐粵澳合作中醫藥科技產業園，其產品「馬交牌千里追風油」獲澳門藥監局簽發首張澳門藥品跨境「委託製造許可」批件，成為「澳門註冊+橫琴生產」模式的首個落地項目。廣藥集團更宣布擬投資10億元在橫琴打造醫藥智造中心。
但張明星也坦言，橫琴做重工業不適合，地方不大且會污染。在他看來，橫琴最適合的發展方向是教育——「澳門，因其獨特的歷史文化背景，在教育領域積累了國際化與多元化的顯著優勢，猶如一座連接中西文化教育的橋樑；所以我在十三屆全國政協會上提議：橫琴可以建成世界大學城，有很好的基因。」
世界大學城：一個關於未來的夢
「把國內外學生吸引到橫琴來，包括國內學生都不要到外國去留學，把外國的尖端人才也培養到這裏。」張明星的大學城夢想，正在一步步變為現實。
澳琴國際教育（大學）城已被列為澳門特區政府四大重大工程項目之一。項目分三期建設：第一期澳門大學、澳門理工大學、澳門旅遊大學將於2026年8至9月入駐橫琴，開展以研究生教育為主的延伸教學，首年學生規劃1200人；第二期澳門大學橫琴新校區已於2025年12月動工，預計2028年分階段竣工，2029年全面建成，屆時約4000名學生；第三期為澳門理工大學和澳門旅遊大學合作區校區。整個大學城預計2030年基本建成。
課程涵蓋人工智能、數據科學、金融科技、微電子、國際旅遊管理等前沿學科。今年6月，澳門理工大學與葡萄牙科英布拉大學簽署協議，在橫琴共建聯合全球校園，開設本科、碩士及博士學位的聯合培養課程。
「大學城不是一個區域發展的問題，是一個有關國家科技發展的問題。」張明星說，「如果讓一個真正出名的科學家來了，要考慮他的家屬、孩子讀書、上班，全部都要安排好。如果有產業鏈配套，他就能很放心來這裏發展。」
他對比今昔：「以前美國很多芯片或者一半以上是中國人，當時我們沒有形成這個環境。但經過這二三十年，我們已經基本形成產業鏈齊全，你在這裏就完全有這種空間給你發揮。」
青年教育：為澳門種下未來的種子
在今年全國兩會上，張明星提交了《關於深化澳門與內地青年教育合作，共築大灣區人才高地的策略》的提案。他建議成立「澳門-內地青年教育合作協調小組」，在高等教育、職業教育、基礎教育三個層面全方位推進合作。
「澳門高校六成以上的學生來自內地，」張明星說，「來這裏留學方便，家裏關照得到，學費也不是特別高。」在聯合培養方面，他建議澳門高校與國際知名學校、內地高校在人工智能、生物醫藥、金融科技等前沿領域開展深度合作。「內地高校在基礎理論研究方面有深厚積澱，澳門高校有國際化視野和實踐經驗，雙方可以優勢互補。」
「澳門年輕人很單純，在這個溫暖的環境中長大，沒有太複雜的經歷。」張明星說，「在培養愛國力量這方面，他們每個都很主動。國家安全、『一國兩制』在澳門是很和諧的，澳門很聽黨的話。」
僑批情懷：《給阿嬤的情書》背後的潮汕精神
採訪中，張明星特別提到了近期引發轟動的電影《給阿嬤的情書》。這部幾乎全由素人出演、全程使用潮汕方言的電影，以僑批為情感紐帶，講述了一段跨越半個多世紀的動人故事。「這個影片現在形成了很大的轟動效果，現象級的。」張明星說，「在廣東很轟動，在全國也很轟動。這部電影也是講出了很多華僑的心聲。」
「在2026文化強國建設高峰論壇上，廣東省委書記黃坤明表示，《給阿嬤的情書》，以平凡當中書寫了中國人刻在骨血裏的情義與擔當，喚起了人們內心深層的情感共鳴、文化認同。」張明星深情回憶起自己聽過的華僑故事：「華僑出去怎麼拚搏都好，如果沒做出成績都不敢回家。有的華僑賺不到很多錢，四處借錢，再寄到家裏，很辛苦。這種不是單單潮汕，整個沿海地區，福建、潮汕、浙江都有」。在他看來，影片觸動的不僅是五六十歲以上的華僑群體，更應當讓今天的年輕人了解先輩漂洋過海、艱苦奮鬥的精神。「現在的年輕人應該有所了解和體會，潮汕人這種精神還是可以傳承的。」
澳門明天會更好
從博彩業的「快錢」到實業的深耕，從橫琴的共管探索到世界大學城的宏偉藍圖，從僑批文化的溫情記憶到愛國愛澳的精神傳承——澳門正在經歷一場深刻而全面的轉型。
「澳門歷來是跟黨走，很平穩，很和諧，『一國兩制』在我們這裏的實踐是根深蒂固的。」張明星說，「我們要更加鞏固國家安全的方方面面。」臨走時，張明星在2026年全國兩會紀念封上一筆一劃的寫下：「澳門明天會更好！」
2026年是橫琴合作區第二階段建設的關鍵之年。張明星建議加快推進琴澳創新產業園建設，完善上下游配套產業鏈，促進澳琴工業一體化發展。他同時建議將澳門定位為全球僑力資源整合核心樞紐、中葡僑力合作核心平台。
澳門雖小，但人情味很濃，正氣和諧。「澳門前景是一片美好。」張明星說。
在這片僅有30多平方公里的土地上，一個更加多元、更富活力、更具國際影響力的澳門，正在國家鼎立支持下，團結一心，穩步走來。