【香港商報訊】綜合新華社等報道，商務部、國家發改委、財政部近日印發的利用外資固穩促優行動方案昨日對外發布，圍繞擴大市場准入、提升外商投資便利度、提高投資促進水平、健全外商投資服務保障體系、優化外資管理五方面提出15條舉措，繼續保持外資政策穩定可預期，讓外資企業在華發展「更好」「更廣」「更深」「更順」，為全球投資者創造「新機遇」、開闢「新賽道」、提供「新動能」。
撐符條件重點外企A股上市融資
方案聚焦服務業、金融業、醫藥產業等擴大市場准入。方案提出穩步擴大職業技能培訓機構、職業院校、高水平理工農醫類大學對外開放試點；支持更多外資機構利用包括國債期貨在內的風險管理工具，加強金融風險管理；支持外資機構依法開展基金投資顧問業務；抓緊研究報批進一步擴大生物技術、外商獨資醫院領域開放試點區域範圍等。
值得關注的是，方案提出，推動全面升級內地與香港、澳門關於建立更緊密經貿關係的安排，在服務業領域加大對港澳投資者率先開放力度。方案又指，優化交易所上市申報前預溝通服務，支持符合條件的重點外資企業在境內上市融資。
方案針對外資併購、數據跨境流動、外資境內再投資等熱點關切，加力提升外商投資便利度。明確加快修訂出台關於外國投資者並購境內企業的規定；支持自貿試驗區、國家服務業擴大開放試點城市探索在更多領域制定數據出境負面清單；落實境外投資者以分配利潤直接投資稅收優惠政策；完善外資研發中心支持政策等。
方案還就推動「投資中國」品牌行動、統籌做好外資項目規範招引、全面落實外資企業國民待遇、支持外資企業參與提振消費行動、強化重大和重點外資項目服務保障等提出一系列具體措施。
前5月近4000家外企追加對華投資
另外，昨日國務院新聞辦公室新聞發布會上，商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激表示，內地存量外資穩中有升、增量外資總體穩定。外資在華整體特點是「規模穩」「經營穩」「貢獻穩」「預期穩」。
凌激介紹，當前，內地外資企業數量不斷增加，到2025年底，外資企業數量達到53.3萬家，與5年前也就是2020年底相比，年均增長4.5%。到2025年底，存量外資規模已接近4萬億美元，在5年內，年均存量增長3.6%。據不完全統計，2025年有8000多家外資企業增加對華投資，同比增長超過10%；今年1至5個月，有近4000家外資企業追加投資。
他續介紹，「十四五」期間，外商投資企業營業收入達262.7萬億元人民幣，利潤達21.4萬億元人民幣，兩項指標年均增長都在5%左右。今年1至5月，外資企業外貿進出口達8663億美元，佔全國外貿進出口的29.1%。
凌激表示，2020年以來，外資企業每年貢獻稅收收入保持在2.5萬億元人民幣左右，約佔到全國稅收的1/7。從就業來看，5年來，外資企業年均吸收就業人數超過3000萬人。2023年到2025年，規模以上外資企業工業增加值連續三年保持增長。外資企業和本土產供鏈深度融合，為中國產供鏈總體穩定發揮了積極作用。
「目前，中國吸引外資的規模依然保持在發展中國家的首位，而且中國始終是全球主要的跨境投資目的地。外資增量總體穩定，充分說明中國吸引外資仍具較強韌性。」凌激說。
三大產業擴大市場准入
深化服務業領域開放
●穩步擴大職業技能培訓機構、職業院校、高水平理工農醫類大學對外開放試點。
●支持北京提升國家服務業擴大開放綜合示範區建設水平，推動數字經濟、醫藥健康等現代服務業重點領域開放舉措先行先試。
●推動全面升級內地與香港、澳門關於建立更緊密經貿關係的安排，在服務業領域加大對港澳投資者率先開放力度。
穩步提升金融業開放水平
●在完善監管協作和風險防控前提下，支持更多外資機構利用包括國債期貨在內的風險管理工具，加強金融風險管理。
●支持外資機構依法開展基金投資顧問業務。
●優化跨境業務管理，為重點外資企業提供跨境融資便利化額度。
●引導境內銀行對大型外資企業推出「代客製單」國際結算單證服務。
●優化交易所上市申報前預溝通服務，支持符合條件的重點外資企業在境內上市融資。
支持外資參與醫藥等產業高質量發展
●抓緊研究出台藥品分段生產實施細則，便利境外藥品上市許可持有人開展生物製品、化學藥品跨境分段生產。
●抓緊研究報批進一步擴大生物技術、外商獨資醫院領域開放試點區域範圍。
●支持保險公司將更多創新藥械納入商業保險保障範圍，持續鼓勵優質創新藥械進入我國市場。
●搭建行業協作平台，便利外資企業生產的藥品進入藥品零售渠道。
資料來源：中國政府網