2026年全國兩會期間,全國人大代表、恩施州長夏錫璠接受本報記者專訪,就恩施如何依託生態、富硒、民族風情三大特色優勢對接香港發展需求,並從物產供港、入境遊發展、港資招商合作等方面,詳細解讀恩港深化合作的實踐路徑與未來藍圖,為兩地持續攜手、美美與共擘畫發展新圖景。
譚桂林 張迪 黎維華 譚瑋
立足優勢 精準對接香港所需
香港商報:近年來,恩施與香港聯繫日益緊密,實現了航線直飛、貨物直達,恩施的旅遊、文化、物產等資源正不斷豐富香港市民的生活。請您介紹一下,有哪些恩施之「好」能夠滿足香港之「需」?
夏錫璠:隨着直飛香港航線的開通,恩港兩地經貿往來、民間交流更加密切,越來越多的香港市民感受到了恩施的美好。恩施的「好」體現在生態、富硒、民族風情三個方面,這也是恩施的三張金名片,在這裏給大家介紹一下。
一是優良的生態環境,能夠提供愜意的康養體驗。恩施是國家重點生態功能區和全國生態文明建設示範州,北緯30°線貫穿全境,平均海拔1000米左右,多年平均氣溫16.2℃,森林覆蓋率近70%,擁有5個國家級自然保護區,冬少嚴寒、夏季涼爽、雨量充沛、四季分明,是全國知名的避暑勝地,被《中國國家地理》評為「人類最適宜居住的地區之一」。我們依託良好的生態環境,打造避暑度假、休閒療養、戶外運動等拳頭產品,夏季超100萬人在恩施避暑度夏,冬季超13萬人在恩施滑雪戲雪。來恩施,香港市民將在好山好水中體驗一次清心、洗肺、健體的康養之旅。
二是珍稀的富硒資源,能夠提供健康的味覺盛宴。恩施擁有世界唯一探明的獨立硒礦床和世界罕見全球最大的富硒生物圈,被譽為「鄂西林海」「華中藥庫」「世界硒都」,共有恩施玉露、利川紅、恩施馬鈴薯等35項國家地理標誌產品,茶葉、高山蔬菜、中藥材等種植規模均居湖北省第一。農產品天然、綠色、富硒、健康,經農業農村部認證的「三品一標」優質農產品達810個,同樣居湖北省第一。我們對標國際一流標準,打造了蔬菜供港基地,搭建了供應鏈條,讓香港市民在家便能享受恩施大山裏的富硒土特產,滿足他們的味蕾需求和健康追求。
三是獨特的民族風情,能夠提供愉悅的精神享受。恩施是全國最年輕的少數民族自治州,是古代巴文化的發祥地和土苗文化的薈萃地,也是國家級文化生態保護區,巴楚文化、民族文化、紅色文化交相輝映,擁有世界文化遺產唐崖土司城址、人類非物質文化遺產恩施玉露製作技藝、世界地質公園恩施大峽谷——騰龍洞地質公園、世界優秀民歌《龍船調》、東方情人節「土家女兒會」、土家族標誌性建築群恩施土司城等文旅名片,已建成3家5A級景區、27家4A級景區、20家3A級景區,肉連響、擺手舞、儺堂戲、吊腳樓等非遺文化琳琅滿目。恩施雄奇的自然風光、濃郁的人文風情、燦爛的民族文化,都能讓香港市民沉浸享受、回味無窮。
全鏈保障 做強蔬菜供港產銷體系
香港商報:近年來,恩施供港蔬菜的規模不斷擴大,品質保持穩定,深受香港市場青睞。請問恩施州在這方面主要做了哪些工作?
夏錫璠:目前,我們建立了專門的蔬菜供港基地、蔬菜供港企業隊伍、蔬菜供港供應鏈、蔬菜供港加工配送中心,形成了穩定可持續的蔬菜供港產銷體系。2025年供港蔬菜5675噸,出口金額6100萬元人民幣,實現了恩施大山蔬菜直供香港市民餐桌。我們重點做了三個方面的工作。
一是建設高標準的蔬菜種植基地。恩施是農業大州,全州蔬菜播種面積233萬畝,蔬菜產業基礎厚實。我們在全州推行綠色化生產,推廣減肥、減藥等生態種植技術,目前通過國家有機綠色認證的綠色食品原料基地達45萬畝。將高標準農田建設與供港蔬菜基地建設結合起來,打造供港蔬菜備案基地1.04萬畝,備案蔬菜品種包括硒菜薹、恩施馬鈴薯、辣椒、西紅柿、綠豆、白蘿蔔等40餘種,香港食品安全交流協會還授予我們鶴峯縣「蔬菜供港優質基地」牌匾。
二是打造高品質的綠色有機產品。恩施是湖北省首個國家農產品質量安全州,「恩施硒馬鈴薯」「恩施硒菜薹」等「三品一標」蔬菜產品達79個。我們實行農產品質量安全產地準出分類監管制度,常態化開展農產品質量安全檢驗檢測,全州蔬菜年均定量檢測近萬批次,檢測合格率超過99%,供港蔬菜海關檢驗合格率同樣超過99%。我們嚴格遵循供港蔬菜質量安全標準,建立「土壤改良+種苗優選+有機施肥+智能監測」體系,供港蔬菜生產企業通過ISO22000食品安全管理體系國際認證,在種植、採收、加工、儲運等環節達到國際規範化水平,蔬菜從田間到餐桌全程可追溯。
三是健全高效率的供銷物流體系。目前,恩施現摘的新鮮蔬菜能夠在24小時內抵達香港市民的餐桌,得益於完善的供應鏈體系和物流體系。我們主動與香港搭建蔬菜供銷平台,在大灣區開展「遇見恩施·連結大灣區」蔬菜供港產銷對接會,與香港採購商簽訂2.3億元人民幣的長期採購協議。我們建成預冷庫、分揀中心及全程冷鏈物流體系,新鮮蔬菜在採摘後2小時內完成預冷處理,通過冷鏈專車直達香港。依託「智慧海關」系統,供港蔬菜以「遠程查驗平台」方式實時完成查驗,通關時長僅30分鐘。今年2月,我們還建成了恩施蔬菜供港(深圳)加工配送中心,具備年產5.5萬噸、日處理180噸蔬菜的加工能力,已接到港澳訂單1.55億港元,蔬菜供港從「產地直發」升級為「產地採摘+樞紐加工+高效配送」新模式。
多維提質 激活入境旅遊活力
香港商報:恩施香港直飛客運航線開通後,香港市民入境遊更加便捷。請問恩施州在推動入境遊發展上有什麼考慮?
夏錫璠:恩施山水秀美、人文獨特,生態旅遊康養產業持續升溫,2025年實現旅遊綜合收入920億元,接待遊客1.1億人次,其中恩施航空口岸出入境境外旅客3.38萬人次。目前,恩施州正加快打造世界級旅遊目的地,並已成為湖北省重點支持建設的國際特色旅遊城市,必須把吸引入境遊客特別是香港遊客作為重中之重。
一是提升旅遊供給質量。我們將堅持旅遊造福於人的理念,精心打造一批滿足精神需求、提供情緒價值、提升快樂指數、富有人文內涵的旅遊產品。首先是提升以景區為主的傳統旅遊產品,主動適應度假旅遊時代、自主旅遊時代、網紅旅遊時代、全民旅遊時代的趨勢,推動恩施大峽谷、騰龍洞、神農溪等傳統景區向度假區升級。再就是推出具有吸引力的新產品,大力開發「城市+旅遊」「演藝+旅遊」「運動+旅遊」「非遺+旅遊」等新業態,探索「課程式」康養度假新模式,建好全國高質量戶外運動基地,打造爆款美食、賽事、節會等具有影響力的產品,不斷滿足國內外遊客的文旅新需求。與此同時,我們還將營造良好的旅遊秩序,改善交通、食宿等硬件條件,讓國內外遊客在恩施玩得安心、舒心、放心。
二是提升入境遊便利性。在硬件上,我們將繼續加密國際航線,穩定運營中國香港、越南、泰國、韓國等7條國際(地區)航線,新開通新加坡、馬來西亞等國際航線,爭取2026年恩施口岸出入境5萬人次以上。在軟件上,我們將優化出入境服務,加強恩施航空口岸標準化、規範化建設,提升通關便利度,推動境外旅客購物離境退稅,力爭2026年新備案離境退稅店10家以上。在環境上,我們將打造國際友好的文旅環境,在機場、景區、酒店全面升級英、日、韓等多語種標識與服務,完善外幣兌換、國際信用卡等涉外支付體系,提升恩施旅遊的國際化水平。
三是加強宣傳營銷引流。近幾年,恩施高度重視與香港的文旅交流合作,舉辦了「港通世界」恩施文旅香港推介會、香港首航來恩旅行團推介會、粵港澳主流媒體和旅行社恩施採風行等活動,進一步加深了兩地文旅聯繫。下一步,我們將強化「秘境恩施·感恩之旅」國際形象宣傳營銷,舉辦國際旅行商大會、世界地質旅遊大會,加大境外遊客引流。針對香港市場,我們還將於近期舉辦恩施文旅大灣區推介會,推動兩地文旅企業洽談合作,為香港市民制定差異化、定製化的旅遊內容,吸引更多粵港澳遊客來恩施旅遊觀光。
築巢引鳳 深化恩港合作共贏
香港商報:隨着恩施與香港的交流交往不斷深入,兩地合作空間更加廣闊。請問恩施州今後將如何吸引更多港商港資投資興業?
夏錫璠:恩施州具有獨特的資源稟賦、厚實的產業基礎、優良的營商環境、成熟的工業園區平台,煤炭、鐵礦、硒礦儲量位居湖北省首位,水能資源理論儲量居湖北省第二位,頁岩氣蘊藏量佔湖北省一半,國際機場、高鐵高速、長江港口等綜合交通運輸體系日趨完善,被評為湖北省優化營商環境重點領域改革事項及成效明顯地區,是廣大企業投資興業的沃土。近年來,我們一直把招商引資作為「一號工程」強力推進,形成了濃厚的招商氛圍和健全的招商機制,「十四五」期間,我們共引進328個大灣區企業投資項目,吸引華潤集團等港資企業落戶。
粵港澳大灣區是中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一,大灣區企業的投資對恩施的發展非常重要。我們將持續在大灣區開展駐點招商,在富硒農業、生態旅遊康養產業、生物醫藥與大健康、清潔能源、數字經濟等領域,與大灣區企業尋找更多合作機會。持續做強工業園區平台,爭取今年將恩施高新區建設成為國家高新區,提升園區承載力。持續優化營商環境,為招商引資企業提供全生命周期服務,為各類企業和個人在恩施創新發展提供根本保障。我們誠摯邀請粵港澳大灣區的企業家來恩施投資興業、共謀發展。