【香港商報訊】據中新社消息，《國務院辦公廳關於完善全國統一電力市場體系的實施意見》11日對外公布。中國國家發改委負責人表示，意見推出多項創新舉措，包括推動更多民營企業參與電力市場。
據介紹，意見明確了2030年、2035年兩個階段性目標。其中提及，到2030年，基本建成全國統一電力市場體系，各類型電源和除保障性用戶外的電力用戶全部直接參与電力市場，市場化交易電量佔全社會用電量的70%左右。到2035年，全面建成全國統一電力市場體系，市場功能進一步成熟完善，市場化交易電量佔比穩中有升。
為助力新能源更好參與電力市場，意見對標國際，提出聚合省間綠電交易、簽訂多年期綠電合同、強化綠電消費溯源等具體舉措，更好滿足出口外向型企業和外資企業綠電消費需求。明確提出條件成熟時探索實行兩部制或單一容量制跨省跨區輸電價格，為適應新能源大規模外送創造條件。
意見還推動更多民營企業參與電力市場。一方面，對新型儲能、虛擬電廠、智能微電網等以民營企業為主的各類新型主體，提出了促進新型主體靈活參與市場交易的措施，引導各類新型主體理性投資、規範運營、健康發展。
此外，國務院反壟斷反不正當競爭委員會近日印發施行《關於公用事業領域的反壟斷指南》，旨在預防和制止公用事業領域壟斷行為，維護市場公平競爭，保護消費者利益和社會公共利益。
供水、供電、供氣、供熱等公用事業領域具有自然壟斷環節，近年來壟斷行為較為多發，公用事業經營者容易將其壟斷優勢向上下游競爭性環節延伸或排除、限制上下游競爭性環節市場競爭。由於公用事業的公共性、地域性、政策性等特點，其壟斷行為的類型、表現和損害均呈現一定特殊性。