「十五五」開局各地注重培育壯大「新質生產力」

今年是中國「十五五」規劃開局之年。近期，各省、自治區、直轄市陸續召開地方「兩會」，公布2026年經濟增長預期目標及未來五年發展藍圖。從已公開的資訊看，經濟大省普遍將年度增長目標設定在5%左右，與全國潛在增長水平相適應，展現出「穩字當頭、穩中求進」的總基調。

與此同時，各地不再單純追求增速，而是將更多目光投向「新質生產力」的培育與壯大，人工智能、低空經濟、生物製造等新興與未來產業的布局明顯提速，釋放出中國經濟在高質量發展道路上「重質塑能」的清晰信號。

增長目標設定理性務實

據中通社梳理各地政府工作報告發現，2026年增長目標的設定呈現幾大鮮明特徵：首先，目標設定更加理性務實。作為經濟龍頭的廣東，2025年GDP總量突破14.58萬億元（人民幣，下同），但2026年增長目標設定在4.5%至5%的區間，並強調「在實際工作中全力爭取更好結果」。江蘇、上海、北京、河南等地均將增長目標定在「5%左右」。這顯示各省份充分考慮了當前複雜嚴峻的國際環境和國內經濟轉型的壓力，目標與發展潛力相匹配，既穩定社會預期，也為結構調整和化解風險預留了必要的彈性空間。

經濟大省明確提出「挑大樑」

其次，區域協調與「挑大樑」擔當並存。部分中西部省份設定了略高的增速目標，如四川、湖北、甘肅定在5.5%左右，西藏則設定在7%以上。這體現了後發地區的追趕勢頭。與此同時，經濟大省多明確提出要為全國經濟「挑大樑」。

再者，長遠規劃錨定現代化目標。不僅是年度目標，多個省份還公布了「十五五」期間的增長預期。廣東、江蘇、上海等地均提出「十五五」期間GDP年均增長5%左右。這並非簡單的數字延續，而是服務於更長遠的戰略部署。以上海為例，設定此目標是為了確保到2030年GDP預計能突破7萬億元，躋身全球城市經濟規模前三，並為2035年遠景目標奠定堅實基礎。這種「前緊後穩」的梯度安排，展現了規劃的系統性和前瞻性。

最值得關注的，是各地2026年工作重點的顯著變化。全力發展新質生產力、搶灘布局新興與未來產業，已成為毫無疑問的核心任務。人工智能成為各省競相投入的基礎性、戰略性領域。由此可見，中國正舉各地之力，從算力基礎、關鍵技術到應用場景，構築完整的人工智能產業生態，力求在全球競賽中佔據領先地位。