全國港澳研究會昨日上午在北京舉行「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會,中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍出席研討會並致辭。港澳辦官網圖片
【香港商報訊】記者張宇報道:1月26日,全國港澳研究會在北京舉行「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會。中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在研討會上致辭表示,習近平主席在聽取香港、澳門特別行政區行政長官述職時,對香港、澳門特別行政區政府都提出「堅持和完善行政主導」的明確要求,為特別行政區落實行政主導、提高治理效能、推動高質量發展指明方向,具有很強的現實針對性和深遠的歷史意義。
行政主導體制展現強大生命力
夏寶龍指出,行政主導作為基本法設計特別行政區政治體制的重要原則,根源於中華人民共和國憲法,是全面準確貫徹「一國兩制」方針的制度保障。實行行政主導是維護特別行政區憲制秩序的必然要求,是確保「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的必然要求,是從港澳實際出發、實現特別行政區高效治理的必然要求。行政主導體制在香港、澳門特別行政區成功實踐,展現出強大生命力和優越性。
他指出,行政主導在「一國兩制」實踐中總體運行是順暢有效的,特別是對推動香港由亂到治走向由治及興發揮了重要作用,展現出強大的制度韌性。當前,「一國兩制」實踐進入新階段,「愛國者治港」、「愛國者治澳」全面落實,這為堅持和完善行政主導打下了堅實的社會政治基礎、創造了良好局面。
夏寶龍指出,堅持和完善行政主導,關鍵是行政長官和特別行政區政府要強化香港、澳門當家人意識,切實擔負起治理香港、澳門第一責任人的責任;需要立法機關、司法機關積極支持配合,形成強大治理合力;離不開社會各界支持參與,共同營造落實行政主導的良好社會氛圍。
立法會要履職盡責展現新形象
他表示,特別行政區行政、立法、司法機關各司其職、各負其責、協作配合是行政主導體制的要義所在。行政、立法和司法機關的職權雖有分工,但根本目的是一樣的,就是在行政主導下為了治理好特別行政區,為了廣大市民的根本福祉和港澳的整體利益,要同唱一台戲,要多補台,不能拆台。
夏寶龍表示,新一屆立法會要履職盡責展現新形象,全力支持配合行政長官和特別行政區政府依法施政,要做到支持政府不缺位、監督政府不越位,形成擔當有為、高效務實的新風尚,與特別行政區政府一起探索出一條資本主義制度下行政與立法良性互動的路子。
他指出,立法會議員都要盡職盡責、用心用情用力幹好工作,展現出新一屆立法會議員的風采。要厚植家國情懷、敢於擔當作為、熱心服務市民、勤勉參政議政、樹立良好形象。
與會專家學者一致認為,堅持和完善行政主導對於貫徹落實「一國兩制」方針,保持港澳長期繁榮穩定,維護港澳同胞利益福祉,促進港澳良政善治具有重要意義,特別行政區應更加自覺深入落實行政主導,推動「一國兩制」實踐行穩致遠。
李家超分享四點體會
研討會在香港、澳門設分會場,香港特別行政區行政長官李家超、澳門特別行政區行政長官岑浩輝和中央駐港駐澳機構負責人通過視頻連線方式參加研討會。
李家超隨後在社交媒體發文,分享其對夏寶龍主任講話的四點深刻體會:
一、行政主導是基本法設計的特區政治體制,具有明確的政治法律基礎,對維護憲制秩序、確保「港人治港」、高度自治、實現特區高效治理意義重大。
二、實踐證明,行政主導是彰顯「一國兩制」制度優勢的好制度,有效維護國家主權、安全、發展利益,確保特區長期繁榮穩定,有效化解和應對風險挑戰,同時不斷提升香港的獨特優勢和競爭力,促進民生福祉,為「一國兩制」實踐行穩致遠提供了有力的支撐。
三、特區政府會強化香港當家人意識,切實擔負起治理香港第一責任人的責任;香港各界亦要自覺鞏固和完善行政主導。在行政主導下,行政機關、立法機關、司法機關要各司其職、各盡其責,支持和完善行政主導體制。社會各界亦要共同努力和支持參與。
四、新一屆立法會肩負重任和職責使命,應堅定愛國愛港立場,勇於擔當,勤勉參政議政,行政立法團結為發展經濟、改善民生貢獻力量。