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2026-03-23
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廣東發布海洋生態保護成績單

日期:01-21
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【香港商報訊】記者盧偉、賴小青報道:1月20日,廣東省自然資源廳廳長胡建斌在「海上新廣東」之海洋生態保護新聞發布會上表示,「十四五」以來,廣東統籌實施海岸線整治修復、魅力沙灘打造、海堤生態化、濱海濕地恢復以及美麗海灣建設等「五大工程」,廣東正從昔日以開發索取為主的「向海要地」,全面轉向生態優先、陸海統籌、人海和諧的「向海圖強」新階段。

陸海統籌從經濟單維到系統集成

截至目前,廣東省累計獲得中央及省級海洋生態修復專項資金超33億元(人民幣,下同),已實施生態修復項目33個。項目實施成果包括:整治修復海岸線超200公里,打造魅力沙灘約25公里,完成海堤生態化建設約30公里,恢復濱海濕地超7600公頃。

由此可見,廣東省的海洋實踐反映了其發展理念與治理模式的轉變。傳統的海洋開發模式側重於經濟維度,易導致生態系統破碎化及管理職能分散化。廣東省以《廣東省國土空間規劃(2021-2035年)》和《廣東省海岸帶及海洋空間規劃》為指導,率先構建了陸海統籌的保護與發展新格局。該格局不僅是空間層面的整合,也標誌着治理邏輯的系統性重塑。

廣東省在海洋生態保護與開發協調中,遵循「開發與保護並重、污染防治與生態修復並舉」的原則,對科學合理利用海洋資源、維護海洋自然再生產能力進行了一系列探索。具體而言,一是在海洋空間規劃上,構建了「一線管控、兩域對接,三生協調、生態優先,優近拓遠、灣區發展」的海岸帶開發保護總體格局。二是在發展路徑上,堅持在發展中保護、以保護促發展,推動資源開發與生態修復協同並進。

值得注意的是,廣東省劃定了其管轄海域面積25.62%的海洋生態保護紅線,以及逾1500公里的嚴格保護岸線。此舉為海洋生態安全設立了明確的管控邊界,體現了「保護優先」的底線思維。同時,廣東省構建了以「南嶺生態屏障、粵港澳大灣區外圍丘陵淺山生態屏障、藍色海洋生態屏障」為骨架,以「五大水系及多種生態廊道」為脈絡的「三屏五江多廊」生態安全格局。該格局突破了單一海域的局限,將山、水、林、田、湖、草、沙與海洋視為一個有機整體,系統性地規劃實施了從山頂到海洋的一體化保護與修復。這種系統性的思維模式,被視為應對複合型生態挑戰、提升生態系統整體功能的根本性策略,也展現了其在高質量發展進程中推動高水平生態保護的規劃思路。

治理路徑從末端治理到系統修復

廣東海洋生態保護成效顯著,超200公里海岸線、約25公里沙灘、約30公里生態海堤及7600公頃濱海濕地得到修復,實現生態、經濟、社會效益多維提升。汕頭南澳島、珠海香爐灣、湛江東海島等一批項目成為全國典範,其價值不僅在於環境改善,更在於探索出可複製、可推廣的修復技術與模式。針對紅樹林保護,廣東以全國領先面積完成營造修復,並通過制度創新實現碳匯交易,將生態價值轉化為經濟價值;創新種植-水產養殖生態耦合模式,既拓展修復空間,又促進生物多樣性保護和社區生計改善,踐行「綠水青山就是金山銀山」理念。

這種從「消耗資源」到「賦能發展」的轉換,標誌着廣東正探索保護與發展相協調、生態效益與經濟社會效益相統一的新路徑。海洋生態從過去的「成本項」「約束項」,日益轉變為提升區域競爭力、增進民生福祉的「增值項」「動力源」。