港府：撤回前物流署長銀紫荊星章

【香港商報訊】記者周偉立報道：財經事務及庫務局局長許正宇及公務員事務局局長楊何蓓茵昨日上午會見傳媒，公布就採購樽裝飲用水事件進行的檢討政府採購機制專責小組報告，以及紀律調查結果。對此，當局提出多項進一步優化措施，聚焦制度改革、重塑工作文化、加強部門間的信息互通，以及應用科技和人工智能四大方向，務求全方位完善招標和採購的機制及程序。政府同時宣布，決定撤回向物流署前任署長陳嘉信頒授銀紫荊星章，並對涉事物流署人員進行紀律研訊。

超1500萬元合約須財政審核

許正宇表示，繼去年10月公布6項完善政府招標和採購機制的先行措施，報告提出多項進一步優化措施，包括由今年1月1日起為價值超過1500萬港元的貨品合約引入財政審核安排；更靈活地把投標者經驗列作「必要要求」，以確保投標者有能力履行合約責任；明確賦權採購人員在認為投標者不具備履行合約條款的能力時，可取消其投標資格；訂明政府可基於公眾利益即時終止合約；採用人工智能提升審查效率等。

許正宇表示，會繼續以革新的決心推動政府採購工作更臻完善，透過有效及切合現代商業社會需要的採購程序，取得物有所值的貨品和服務，使公帑用得其所。專責小組提出的各項措施已落實，而物流署採用人工智能的措施正在進行。至於港島和部分離島政府辦公室的樽裝飲用水合約的公開招標，也已經採納相關建議。

物流署2人紀律研訊1人書面告誡

楊何蓓茵指出，首長級甲一級政務官劉焱就事件進行紀律調查，識別了超過20名來自財庫局、物流署及食物環境衛生署的人員，要求他們作出陳述，並約見部分涉事人員。調查組發現有3位物流署人員的表現未能達到與其本身職級和經驗相稱的水平。

據表面證據顯示，涉事3人中，有2人（包括1名首長級人員）須面對內部紀律研訊，並按研訊裁決作出懲處；他們在工作能力上的欠缺會反映在其考績報告內，政府亦會向未達頂薪點的人員停止發放增薪點。至於餘下1人雖在事發時向上司匯報，但警覺性、分析及判斷力不足，將予以書面告誡。

調查顯示，因處事人員在事件中未有向上呈報不妥之處，故調查組沒有發現物流署前署長在事件中有疏忽之處。然而，3名物流署人員未達水平，反映這種不足之處有普遍性。專責小組報告也顯示部門的採購工作有改善空間，應提升應有的觸覺以避免政府利益受損，處理採購更積極更謹慎。

強調撤回星章並非懲罰措施

許正宇已去信陳嘉信，指他出任部門首長期間，在提升下屬工作能力及提升觸覺和積極性方面，應更有作為。政府決定撤回早前向陳嘉信頒授銀紫荊星章的決定，並已通知陳嘉信。

銀紫荊星章是政府頒授予長期擔任公共事務及志願工作領導人物的星章。楊何蓓茵答記者問時表示，撤回星章並非懲罰措施。因星章制度本身是一項嘉獎制度，此次撤回僅是撤銷獎勵。

飲用水供應商「鑫鼎鑫」早前被揭發涉嫌取得5294萬港元合約，向港島和部分離島政府辦公室供應冒牌水，政府已及時終止有關合約，並就事件展開調查。檢討政府採購機制專責小組也深入檢視政府採購制度，並提出多項建議。

陳嘉信因政府飲用水風波，被指作為部門首長應承擔責任，政府決定撤回其銀紫荊星章。雖然星章未經頒授，撤回有關決定，亦可視為「間接褫奪」。但陳嘉信是唯一一個不涉及刑事罪行而被「搣柴」的人士。