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2026-03-23
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4月起施行「數字身份證」制度

日期:01-17
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圖為曾參展德國慕尼黑國際車展的寧德時代,展示的一款神行超充電池。 新華社

【香港商報訊】綜合消息,中國工業和信息化部與國家發改委、生態環境部等五部門近日聯合出台《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》,自今年4月1日起施行。內容主要包括:「車電一體報廢」、搭建全國新能源汽車動力電池溯源信息平台、建立新能源汽車動力電池數字身份證管理制度等。

實現電池全生命周期監控

動力電池是新能源汽車的核心部件,當電池使用過程中容量衰減至一定程度時將進入退役階段,需要進行回收處理。在昨日舉行的新聞發布會上,工信部節能與綜合利用司司長王鵬介紹,中國即將進入動力電池規模化退役階段,據有關研究機構測算,到2030年,當年的廢舊動力電池產生量預計將超過100萬噸。

管理辦法遵循「全渠道、全鏈條、全生命周期」管理。數字身份證以動力電池編碼為信息載體,關聯動力電池生產、裝車銷售、換電、維修更換、車輛報廢、電池回收、綜合利用等環節信息,實現動力電池全生命周期流向監控和信息化追溯。

在全渠道方面,覆蓋電池生產、車輛報廢、換電運營、維修更換等源頭環節,重點推行「車電一體報廢」制度,防止廢舊電池流入非正規渠道。

在全鏈條方面,明確生產、銷售、維修、拆解、回收及綜合利用各環節主體責任,破解過去「正規企業吃不飽、小作坊高價截流」的行業困局。

在全生命周期管理方面,中國將建立全國統一的動力電池溯源信息平台,實施「數字身份證」制度。每塊電池通過唯一編碼,關聯其從生產、裝車、使用到回收、再生的全過程信息,實現全流程可追溯。王鵬表示,這是將數字技術深度融入資源循環利用的關鍵制度創新。

王鵬介紹,工業和信息化部將會同有關部門建立信息平台,採集動力電池編碼、產品類別、產品構成、報廢回收等必要信息,為每一個動力電池包生成唯一、動態的數字身份證,支撐動力電池全鏈條監督管理。

持續強化常態化執法監管

管理辦法還強化剛性約束,對未履行回收責任、違規處置或瞞報電池信息等行為,設定了警告、罰款等行政處罰,明確執法主體,確保政策落地見效。

管理辦法明確動力電池企業、新能源汽車生產企業應當承擔的回收責任,規定動力電池企業、新能源汽車生產企業、報廢機動車回收拆解企業等主體,應當規範移交廢舊動力電池。

生態環境部固體廢物與化學品司副司長溫雪峰表示,將持續強化對拆解處理企業常態化執法監管,嚴肅查處環境違法行為,推動更多廢舊動力電池流入正規回收利用企業。

據官方數據,去年中國新能源汽車產銷量分別達1662.6萬輛和1649萬輛,保有量已超3689萬輛。2025年,新能源汽車廢舊動力電池綜合利用量超過40萬噸,同比增長32.9%。而每塊電池都是一座「小型金屬礦」,蘊含鋰、鈷、鎳等戰略資源。若缺乏規範管理,不僅造成資源浪費,更易引發火災、污染等安全風險。