【香港商報訊】綜合消息,1月13日,《人民日報》理論版整版刊發署名「鍾才文」的文章,深入解讀中央經濟工作會議提出的「五個必須」深刻內涵,為「十五五」規劃開局之年凝聚共識、明確路徑。
突出政策與改革「雙輪驅動」
文章指出,去年底中央經濟工作會議上提出的「五個必須」,是對做好新形勢下經濟工作規律性認識的深刻總結,是做好當前經濟工作的根本遵循,對於不斷鞏固拓展經濟穩中向好勢頭、在激烈國際競爭中贏得戰略主動具有重大指導作用。
「五個必須」包括:充分挖掘經濟潛能、堅持政策支持和改革創新並舉、做到既「放得活」又「管得好」、堅持投資於物和投資於人緊密結合、以苦練內功來應對外部挑戰。
文章強調,中國作為超大規模經濟體,擁有40%的居民消費率和巨大基礎設施提升空間,需通過提振消費、擴大有效投資、推動城鄉區域協調深挖內需潛力。尤其要聚焦智能經濟、綠色經濟、生物經濟、空天經濟四大新興支柱產業,打造高附加值增長引擎。
在實施路徑上,文章突出政策與改革「雙輪驅動」,要求破除全國統一大市場建設堵點,強化企業創新主體地位;同時更新投資理念,加大對教育、育幼、養老等「人」的投入,實現物質資本與人力資本協同發展。
面對外部不確定性,文章重申「集中力量辦好自己的事」,以科技自立自強、產業鏈韌性提升和制度型開放構築「金剛不壞之身」,確保中國式現代化進程不可逆轉。
「五個必須」形成完整行動框架
對此,中國企業研究院首席研究員李錦認為,文章具有顯著的「壓軸」與「收尾」意義,系統回答了當前經濟工作「怎麼做」與「注意什麼」的核心問題。他認為,「五個必須」並非簡單並列,而是構成了一個以「充分挖掘經濟潛能」為核心目標,以政策改革、市場治理、資源投入和風險應對為四大支撐的閉環邏輯體系,形成了目標引領、路徑清晰、支撐有力的完整行動框架。
李錦分析表示,文章的「五個必須」環環相扣,從目標設定到動力機制、實施路徑、資源保障和風險應對,形成了一個立足國情、統籌內外、兼顧短長的系統思維框架。它深刻體現了對經濟發展五大核心關係的精準把握,是指導「十五五」開局之年經濟工作的具體行動指南。
中國產業發展轉向「引領布局」
國研新經濟研究院創始院長朱克力表示,在三大發展方向中,「大力提振消費、擴大有效投資」是能夠盡快見到實效的關鍵着力點,「推動科技創新和產業創新深度融合」則能實現短期突破與長期賦能的有機結合。
朱克力認為,將智能經濟、綠色經濟、生物經濟、空天經濟並列定位為「新興支柱產業」,釋放出明確的戰略信號。
「中國正聚焦科技革命與產業變革前沿,着力培育能夠支撐高質量發展的新增長引擎,構建具有全球競爭力的現代化產業體系。這一部署既立足我國在數字技術、綠色轉型等領域的既有優勢,又瞄準未來全球產業競爭的核心賽道,彰顯了以新質生產力引領產業升級、掌握發展主動權的戰略定力。」朱克力談道。
「這種深化標誌着中國產業發展從『跟蹤追趕』轉向『引領布局』,通過聚焦四大高潛力領域,打造具有全球話語權的產業集群,為『十五五』時期經濟高質量發展注入強勁動力。」朱克力說。