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2026-03-22
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当前报纸名称:香港商报

證監會:持續深化投融資綜合改革

日期:01-12
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【香港商報訊】據中國證券報消息,證監會副主席陳華平1月11日在第三十屆中國資本市場論壇上表示,「十五五」是推進中國式現代化,加快建設金融強國的關鍵時期。證監會將緊扣「防風險、強監管、促高質量」發展這一工作主線,強本強基、嚴監嚴管,和有關方面一道,持續深化投融資綜合改革。

加力推動資本市場高質量發展

陳華平表示,證監會將持續深化投融資綜合改革,不斷提高制度包容性、適應性,更好推動資本市場實現質的有效提升和量的合理增長。

一是持續完善長錢長投的制度環境。合力推動各類中長期資金進一步提高入市規模比例,豐富適配長期投資的產品和風險管理工具,優化合格境外投資者等制度安排,讓各類資金願意來、留得住、發展得好。

二是不斷增強對科技創新企業服務的精準性、有效性。縱深推進科創板、創業板改革,深化再融資改革,加快健全多層次資本市場體系,推動優化私募股權創投「募、投、管、退」循環,增強對科技創新企業的全生命周期服務能力。

三是推動上市公司提升價值創造能力。進一步深化併購重組改革,更好發揮公司治理內生約束作用,督促上市公司嚴格規範信息披露等行為,強化股東回報意識,提升分紅的穩定性、持續性和可預期性。同時鞏固深化常態化退市機制,促進上市公司結構不斷優化。

四是加快培育一流投資銀行和投資機構。強化分類監管、扶優限劣,督促行業機構把功能性放在首位。堅持以客戶為中心,不斷提高價值發現、財富管理等專業能力,為投融資各方提供更加優質的服務。

五是進一步提升監管執法有效性。持續健全投資者教育、服務和保護體系,堅持依法從嚴監管,突出打大打惡打重點,從嚴懲治各類惡性違法行為,推動更多特別代表人訴訟先行賠付等案例落地,增強投資者的信任和信心。

推動上市公司提升投資價值

「投融資功能協調對資本市場高質量發展具有重要意義。」陳華平表示,促進投融資功能協調,必須深入研究其豐富內涵和運行機理,必須牢牢抓住提高上市公司質量這個關鍵,必須把保護中小投資者合法權益作為重中之重,要把握好當前難得的發展機遇。

一是推動中長期資金入市實現突破性進展。2024年9月以來,中央金融辦會同證監會和相關部門相繼出台了推動中長期資金入市的指導意見和實施方案,推出了長周期考核、保險資金長期股票投資試點等一系列針對性措施。截至去年末,各類中長期資金合計持有A股流通市值約為23萬億元(人民幣,下同),較年初增長36%。權益類基金規模由去年初的8.4萬億元增長到11萬億元左右,發展明顯加快。

二是加大對新質生產力的支持服務力度。這幾年證監會着力深化兩創板改革,在科創板推出了設置科創成長層、引入資深專業投資者等「1+6」的改革措施,在創業板啟用更具包容性的第三套上市標準。總的看,改革效應正在加快顯現,資本市場科技含量不斷提升。

三是推動上市公司提升投資價值。重點是強化政策引導和制度約束,督促上市公司加大分紅力度,運用「真金白銀」回報投資者。去年A股上市公司現金分紅2.55萬億元,再創歷史新高,是同期IPO和再融資規模的兩倍,越來越多的公司一年多次分紅。

四是堅決維護市場「三公」原則,及時回應投資者關切。