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2026-03-23
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珠海:「陸海空」協同發展的中國式城市樣板

日期:12-31
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圖為珠海大劇院日月貝全景。 梁冠賢 供圖

散落在南海之濱的百島之市,正以海陸空全面發展的戰略視野,譜寫新時代經濟特區高質量發展新篇章。珠海「十四五」時期,緊扣「澳門+橫琴」新定位,全力保障橫琴粵澳深度合作區揭牌、分線管理政策落地,超3萬名澳門居民、超7600家澳資企業在橫琴安居樂業、投資興業。加快建設港珠澳大橋經貿新通道,服務保障「港車北上」「澳車北上」「粵車南下」等政策落地實施,經港珠澳大橋珠海口岸出入境旅客累計近1億人次、進出口總值突破1.2萬億元(人民幣,下同),車流量位居全國口岸第一。協同港澳成功承辦跨境單車賽,生動展現了大灣區「硬聯通」「軟聯通」「心聯通」的成果,更是「一國兩制」在體育領域的創新實踐。

香港商報記者 常亮

站在「十四五」收官與「十五五」開局的歷史節點,黨的二十屆四中全會為全國謀劃了未來五年發展的宏偉藍圖。作為改革開放前沿陣地,珠海在區域協同、產業創新、民生福祉等領域的深層變革,正以海陸空協同發展的都市新範式,探索中國式現代化城市實踐的新路徑。

城市發展基石: 「十四五」成績單

珠海在「十四五」期間,不僅在經濟數據上表現出色,更在城市質量上實現全面提升。工業投資總量較「十三五」時期增長近60%,基礎教育公辦學位較「十三五」期末提升超50%。高新技術企業數量、人才總量較2020年分別增長42%、43%。這些數字印證了珠海高質量發展成色。

黨的二十屆四中全會審議通過的「十五五」規劃建議,突出了「承前啟後」的歷史定位。全會指出,「十五五」時期是中國基本實現社會主義現代化進程中夯實基礎、全面發力的關鍵時期。對於珠海而言,這意味着需要在新起點上謀劃新發展,在區域協調、產業創新、民生福祉等領域實現新突破。珠海市委九屆十次全會提出,要「積極答題、迎難解題、率先破題」,在新起點上「增創新優勢、實現新突破」。這是珠海貫徹落實「把各方面優勢轉化為高質量發展的實際效能」的中央指示精神一脈相承。

向海圖強: 藍色經濟的新想象

作為「百島之市」,珠海擁有大小島嶼262個、9348平方公里壯闊海域。珠海正發力「海上新基建」,發布總投資額達1100億元的108個重點項目,海洋生產總值突破1000億元。

在桂山島大小蜘洲海域,珠海首台企業自主投資的大型智能養殖平台「格盛1號」在波濤中巍然屹立,其智能化系統實時監測水質、魚群生長狀態。南方海洋實驗室聯合企業成功鋪設了全球第一條七芯光纖海底商用光纜,創下世界紀錄。

海洋產業制度創新同樣引人注目。珠海在全省率先成立市海洋發展局和海洋發展集團,優化萬山海洋開發試驗區管理體制,創新推行「四個一」舉措。這些制度創新,為海洋經濟發展注入了新活力。

生態保護與經濟發展相輔相成。東澳島、三角島入選全國海洋生態保護修復典型案例,桂山島等3個島入選國家4A級旅遊景區,外伶仃等4個島入選全國首批「和美海島」。藍色經濟與綠色生態相得益彰。

陸上振興: 東西協調與城市升級

陸地發展上,珠海着力破解東西部發展不平衡問題。通過實施「百千萬工程」,全市農村居民人均可支配收入從3.58萬元增長至4.01萬元,城鄉居民收入比從1.83縮小至1.61。

產業布局是陸上振興的核心支撐。珠海堅持實體經濟為本、製造業當家,45家企業入選2025年廣東製造業500強。香洲區、金灣區入選全國工業百強區,斗門區入選全國綠色發展百強區。

跨域合作成為陸上發展的亮點。珠海加快推動「港車北上」「澳車北上」「粵車南下」等新政落地。與澳門攜手舉辦首屆全球智能機械與電子產品博覽會,以「一展雙城」的創新格局吸引全球1000餘家科技先鋒企業參會。

在城鄉融合方面,珠海打造了一系列成功案例。唐家灣鎮那洲村的廢棄豬圈變身網紅「豬圈咖啡」;斗門瀝岐村的祖宅改造為犬禾民宿;金灣紅旗糖廠舊址變身文化創意園,這些創新實踐,為陸上振興注入新活力。

低空突破: 天空之城與數字融合

在低空經濟領域,珠海走在全國前列,AI「賽道」再添重磅布局,近日,全國首個人工智能發展局正式成立運作,這是珠海對因地制宜發展新質生產力這一重要方法論、這一重要工作要求的具體實踐。另外,運行全國首套低空空中交通管理服務平台,開通全球首條eVTOL跨海跨城航線,成立全球首個RDSA產業聯盟。這些突破性進展,也為珠海打造「天空之城」奠定基礎。

數字經濟與實體經濟加速融合。珠海集聚大模型企業超40家。「雲上智城」藍圖正加速轉化為現實生產力。2025年前三季度,珠海人工智能核心產業增長超23%,機器人關聯產業增長超17%。

重大平台建設支撐空中發展戰略。珠海加快建設珠西科學城、西部城市中心等「三大平台」。同時,謀劃打造「科技特區」,通過全域開放城市級應用場景,強化新賽道新領域制度供給。

在立體交通網絡方面,珠海機場國際貨運口岸啟用並實現首航,「珠海—德里」國際貨運航線開通。黃茅海跨海通道建成通車,進一步織密了珠海對外連接的網絡。

宜居宜業: 人城產融合發展

文旅產業成為珠海海陸空資源優勢的集中體現。珠海將高效整合港澳「無形資源」和珠海「有形資源」,積極打造大灣區入境旅遊首站城市,聯動港澳加快開發珠西郵輪項目。在打造宜居城市方面,珠海近三年新增各級各類基礎教育公辦學位約9萬個,連續蟬聯全國健康城市建設樣板市。城鎮新增就業人數超13萬人。這些民生實事,增強了市民的獲得感。

珠海正謀劃實施「十年百萬」人口集聚工程,建設全齡友好型城市。籌集各類保障性住房和人才住房不少於8萬套,讓城市更加宜居宜業。文旅融合進一步提升城市魅力。珠海攜手澳門共建世界級旅遊休閒目的地,推動旅遊與文化體育、健康醫療、養老養生等深度融合。這座城市正在成為中外遊客嚮往的旅遊目的地。

隨着「十五五」征程開啟,珠海已做好準備,以新質生產力為引領,向海而興、陸空協同,在服務國家戰略中展現特區擔當,全速打造大灣區重要的城市增長極,更將成為中國式現代化建設的城市樣板。