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2026-03-23
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仁懷發展譜新章:一座酒都的「十五五」現代化協奏

日期:12-31
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版面:A04       上一篇    下一篇

仁懷名酒工業園區。

鄉村生態美景。

廠房釀酒。

豐收的喜悅。

赤水河蜿蜒而過,兩岸的酒坊鱗次櫛比。這裏是聞名世界的醬香酒核心產區,也是中國革命史上「四渡赤水」的傳奇之地——貴州省仁懷市。奔流不息的赤水河見證了這片土地的歷史足跡。站在新起點,這座以酒聞名的城市,在穩固千億級產業基本盤的同時,前瞻性布局未來賽道,探尋一條新舊動能協奏的高質量發展之路。圖文均由仁懷市委宣傳部提供

五年迴響:在挑戰中育新機

仁懷的「十四五」,是在多重壓力下淬鍊筋骨、擔當實幹的五年。

五年時光,經濟底盤愈發堅實。一場被稱為「三個一批」的綜合治理風暴席捲了赤水河畔,一個以茅台為航母、優強地方企業為艦隊的新產業艦隊已然成型,現代化產業體系加快構建。從賣酒到賣生活方式轉變,仁懷酒文旅融合,「場景+住宿+多業態」模式的旅遊消費提質升級,世界知名的休閒度假旅遊城市建設步履提速。「十四五」收官,仁懷地區生產總值即將躍上2000億元新台階,財政總收入歷史性邁入千億陣營,經濟總量位列全國百強縣市第11位,西部地區綜合競爭力百強縣市第3位。

更為關鍵的變化還在於發展的「含金量」:「十四五」以來,仁懷城鄉居民人均可支配收入分別突破5萬元和2萬元,農村居民收入增速持續高於城鎮,水利、交通、就業、教育、醫療等一系列民生事業扎實推進,群眾獲得感、滿意度持續提升。

發展的「含綠量」與「含金量」也同步提升。赤水河重現清流,茅台酒地理標誌保護生態示範區入選全國「兩山」實踐創新基地,數字經濟、綠色循環經濟等新興產業的興起,實現了生態與效益的雙贏。

全國文明城市、全國雙擁模範城、「四好農村路」全國示範縣、全省民族團結進步示範市……「十四五」五年來,仁懷獲得的一個個殊榮,都是這座城市奮力譜寫中國式現代化仁懷篇章的見證。

未來藍圖:

六個「更」擘畫中國式現代化仁懷篇章

面對新起點,仁懷在國家戰略和區域發展大局中找準定位,而市委七屆十二次全會審議通過的「十五五」規劃建議,為這座城市描繪了一幅清晰的發展藍圖——提升世界醬香白酒核心產區引領力,建設世界知名的休閒度假旅遊城市,推進共同富裕取得更大突破,培育發展新興產業取得明顯成效,不斷增強在中國百強縣中的綜合競爭力。

搶先機、創未來。以目標任務為導向,仁懷明確了「十五五」時期的六大着力方向:

經濟發展動能更強勁——現代化產業體系建設取得明顯進展,發展新質生產力實現突破,推動三次產業高效協同,讓發展「含金量」「含新量」「含綠量」持續提升,力爭實現經濟總量、質量、均量穩居西部地區第一方陣。

改革開放創新更深化——深入推進重點領域和關鍵環節改革,完善要素市場化配置體系,優化營商環境,提升對內對外開放水平,增強創新體系整體效能,加速集聚創新人次隊伍。

社會文明進步更彰顯——廣泛踐行社會主義核心價值觀,壯大主流思想輿論,鞏固提升全國文明城市創建成果,持續深化鑄牢中華民族共同體意識,完善公共文化服務體系,豐富群眾精神文化生活。

民生保障體系更健全——持續鞏固脫貧攻堅成果,扎實推進鄉村全面振興,現代化教育體系、衞生健康體系、社會保障體系更完善,實現充分更高質量就業、居民收入增長與經濟增長同步。

生態文明建設更高效——完善生態文明制度,持續改善生態環境質量,提升綠色低碳發展水平,合理配置能源資源,穩步提升綠色經濟佔比。

安全發展保障更有力——提高社會治理體系和治理能力現代化水平,提升政府行政效率和公信力,完善防範化解重大風險機制,全面增強重大突發公共事件應急處置能力和自然災害防禦能力。

實施路徑:

看得見的變革服務高質量發展大局

從藍圖到現實,需要一條清晰的實施路徑。仁懷「十五五」規劃建議將目光聚焦多個關鍵領域:現代化產業體系建設、科技創新支撐、重點領域改革、擴大高水平對外開放等,以扎實部署系統實施服務發展大局。

規劃建議提出了智能化、綠色化、融合化的現代化產業體系建設方向,以優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈,推動產業結構持續優化和融合發展,夯實高質量發展和現代化建設的基礎。

其中,作為仁懷產業「基本盤」的白酒產業,將以醬酒核心產區引領力提升為重點,從產業鏈條、產品結構優化、營銷平台建設和監管等多方面入手,推動白酒產業高質量發展。規劃建議明確提出,支持茅台集團打造世界500強企業,做強醬酒艦隊,做優醬香品牌,建設「文化根脈最深厚、產業鏈條最完備、要素配置最高效、成本優勢最突出、產品品類最具市場競爭力」的世界醬香白酒核心產區。

而光伏、風電、煤層氣等新型能源產業,釀酒副產物、垃圾和農業廢棄物資源化利用的綠色循環產業,大健康產業、低空經濟產業等新興產業,將在「十五五」時期聚鏈成群、集群成勢。

以糧油、蔬菜、高粱、生態畜牧等為核心的「2+2+6」農業產業體系將在「十五五」時期提質增效,產業化、工業化、市場化、組織化、智慧化水平進一步提升。

商貿物流、信息服務、金融等現代服務業將與先進製造業、現代農業進一步提高融合發展水平。酒旅、文旅、紅旅、農旅、體旅融合發展的全域旅遊將提質,加快建設茅台鎮世界名鎮等精品旅遊空間,優化升級旅遊生態圈。

圍繞新質生產力培育,「十五五」時期,仁懷將以科技創新強化產業支撐,以創新鏈布局產業鏈,推動產業科技創新;以數字創新賦能產業升級,以科技人才引進培育推動知識創新和產業需求精準對接,不斷催生新質生產力;繼續深化重點領域改革,破除制約高質量發展的體制機制障礙。構建開放發展新格局,全面融入國家區域發展戰略,將依託區位優勢、資源稟賦、產業基礎,打造對接成渝地區雙城經濟圈「前沿陣地」,強化赤水河流域縣市協同聯動,推進開放平台建設、培育發展開放型經濟,促進區域鏈、產業鏈、生活鏈、創新鏈、開放鏈、生態鏈深度融合,進一步以高水平開放驅動高質量發展。