2025年是實施「十四五」規劃的收官決勝之年。一年來,湖南省永州市新田縣全面貫徹落實中央和省市各項決策部署,錨定「三高四新」美好藍圖,圍繞「轉作風、提信心、優環境、惠民生、強底氣、創一流」工作要求,聚焦城鄉融合和產業發展,攻堅克難,奮勇爭先,推動全縣經濟社會呈現「穩中有進、進中提質、質效雙升」的高質量發展良好態勢,高效完成了「十四五」規劃確立的主要目標任務,交出了一份厚重提氣的精彩答卷。
肖勇軍 劉江波 徐昊然 鄧舒婷 鍾偉鋒
聚焦穩進提質 綜合實力邁上新台階
面對複雜嚴峻的宏觀環境,新田縣堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,經濟運行穩健向好,增長質量和效益持續提升。1-9月,全縣地區生產總值(GDP)完成95.66億元(人民幣,下同),同比增長6.8%,增速位居全市第一,展現出強勁的發展韌性和活力。規模工業增加值同比增長15.1%,高於全市平均增速6.5個百分點,同樣位列全市榜首,工業引擎作用凸顯。社會消費品零售總額同比增長6.4%,固定資產投資同比增長11.1%,均位居全市前列,內需潛力有效釋放,投資結構持續優化。尤為值得一提的是,工業用電量同比增長32.24%,大幅高於全市平均水平,折射出實體經濟的蓬勃生機和活躍度。地方一般公共預算收入在主動落實減稅降費政策、夯實質量的基礎上,完成時序進度71.42%,增速排全市第三位,財政運行平穩健康。這些關鍵指標的亮眼表現,標誌着新田經濟在高質量發展的軌道上步伐堅定、底氣十足。
統籌城鄉發展 人居環境呈現新面貌
新田縣堅持城鄉融合發展,一體推進新型城鎮化和鄉村全面振興,持續優化人居環境,提升城鄉功能品質。
城市更新提速增質。以解決群眾急難愁盼問題為導向,大力推進城市有機更新。全年完成10個老舊小區提質改造,惠及眾多居民。下大力氣疏通城市「毛細血管」,開工建設12條斷頭路,已完工8條,打通4.61公里,特別是雲鶴路東的接通,解決了困擾周邊5萬多居民長達20年的出行難題,贏得群眾廣泛讚譽。投入650萬元,僅用3個月建成瑞華、思源學校人行天橋,保障1.4萬師生出行安全,體現民生工程的「新田速度」和「新田溫度」。
和美鄉村底色更靚。學習運用「千萬工程」經驗,統籌各級有效銜接資金2.44億元,精準投入產業發展、基礎設施和鄉村治理。行政村(社區)集體經濟收入全部突破5萬元,45%的村達到10萬元以上,內生動力持續增強。累計創建省級美麗鄉村9個、市級13個、縣級76個,鄉村「顏值」和「氣質」同步提升。農村生活污水處理體系處理率提高至65%以上,S570新隆至新圩等道路完成提質,生產生活條件顯著改善。
生態底色持續擦亮。堅定不移走生態優先、綠色發展之路。國控、省控斷面水質穩定在Ⅱ類以上,達標率100%。空氣質量優良率達95%,當期及改善排名全市第一。成功創建省級生態文明建設示範縣,綠色發展成為新田的鮮明標識。
筑牢安全底線 治理效能實現新提升
高效統籌發展和安全,以高水平安全保障高質量發展。
應急處突科學高效。成功應對多輪強降雨、冰雹等極端天氣,特別是在三井鎮友誼水庫應急搶險、門樓下鄉應急避險中,反應迅速、處置有力,相關經驗在全省推介,展現了強大的應急管理能力和責任擔當。
社會治安持續向好。扎實推進常態化掃黑除惡鬥爭,深入開展「利劍護蕾·雷霆行動」,嚴厲打擊電信網絡詐騙、「黃賭毒」等違法犯罪,城區警情「一統三分」機制改革成效明顯,群眾安全感不斷增強。
風險防範扎實有效。穩妥推進「保交樓」工作,積極防範化解涉眾型金融風險,嚴控政府債務,經濟社會發展大局和諧穩定。
回首五年征程 跨越發展奠定新格局
「十四五」時期,是新田發展史上極不平凡的五年,是綜合實力顯著躍升、城鄉面貌深刻變化、改革創新突破前行、民生福祉大幅改善的五年。五年來,全縣地區生產總值年均增長3.2%,地方一般公共預算收入年均增長7.7%,城鄉居民人均可支配收入年均分別增長5.9%和7.5%,主要經濟指標增速穩居全市第一方陣。累計實施縣級以上重點項目428個,完成投資486億元,以魯麗木業為標誌的產業項目樹立了「產業發展看新田」的標杆。改革品牌亮點紛呈,「放管服」改革「揭榜競優」項目獲評「全省十大改革品牌」。累計獲得省政府真抓實幹督查激勵表揚7次,榮獲省級以上榮譽40餘項,承辦省市現場會30餘場,2023年被市政府主要領導譽為交出「全科優等生」答卷,2024年省委主要領導調研時充分肯定新田以極致服務引進大項目的做法。
征程萬里風正勁,重任千鈞再出發。站在「十四五」圓滿收官、「十五五」即將啟航的歷史交匯點,新田縣將倍加珍惜來之不易的發展態勢,持續鞏固拓展高質量發展成果,緊緊圍繞新的使命任務,踔厲奮發、勇毅前行,奮力譜寫中國式現代化新田實踐的嶄新篇章!
聚力產業轉型 發展動能匯聚新優勢
產業是經濟發展的根基。新田縣堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上,加快構建以「一主一特」為核心的現代產業體系,推動新舊動能加速轉換。
新型工業聚鏈成群。以湖南魯麗木業為「鏈主」企業,成功引進沙發床墊、機械五金、智能家居等一批上下游配套項目,綠色板材及家居產業鏈條不斷完善,魯麗木業年產50萬立方米高端飾面功能板的五條精板生產線全面投產,產業集群效應日益顯現,2025年成功獲評省級中小企業特色產業集群。以德潤新材料為代表的膠帶技術企業,國內市場佔有率超過70%,成為細分領域的「隱形冠軍」。新能源新材料產業加快布局,10萬平方米新能源產業園投入使用,集聚了鎂鑫、飛鵬等15家鋰電池相關企業。目前,「一主一特」產業規模以上企業總數達25家,產值佔園區工業總產值的90%,主導特色產業支撐作用愈發強勁。
現代農業特色彰顯。緊緊抓住蔬菜產業這個「牛鼻子」,《立足實際「六向」發力做大做強蔬菜產業》經驗在全省推廣,並入選湖南省推進鄉村全面振興典型案例選集。成功引進壽光農控等實力企業,落地實施新田-壽光設施蔬菜示範產業園等五大重點項目。累計建成蔬菜特色產業園20個、粵港澳大灣區「菜籃子」基地23個,今年1—9月,在全球外貿承壓背景下,全縣蔬菜出口貨值仍然達到21.8億元,佔全省蔬菜出口值的29.7%,繼續保持全省領先地位,「新田蔬菜」品牌越來越響。同時,糧食安全根基持續夯實,高標準農田建設扎實推進,生豬、家禽、水產等穩產保供有力。
第三產業活力迸發。成功舉辦第二屆湘南足球賽、「青耘中國」直播助農、「樂享消費 惠購新田」等系列促消費活動,成功引進「茶顏悅色」等知名消費品牌,有效激發了市場活力,帶動全縣消費增長超30%。積極拓展「直播經濟」,通過網紅直播帶貨、組織農產品進駐北京物美推介會等方式,有力提升新田農產品的知名度和影響力,打通從田間到餐桌、從本地到全國的銷售通道。
厚植為民情懷 民生福祉達到新水平
始終堅持以人民為中心的發展思想,將財政支出的八成以上用於民生領域,用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題。
教育醫療質效齊升。教育事業捷報頻傳,2025年高考本科上線人數達1506人,同比增長10個百分點,增長率全市第一,2名學子圓夢清華北大。義務教育質量監測連續三年位居全省前五,《新田縣推進「湖南省教育信息化融合應用實驗區」建設與應用典型案例》入選全國教育創新成果展,基礎教育改革走在全省前列。醫療衞生服務能力持續增強,緊密型縣域醫共體建設基本完成,縣人民醫院順利通過二甲復審,城鄉居民醫保參保率達102.58%,困難群體應保盡保,群眾「看病難、看病貴」問題得到有效緩解。
社會保障堅實有力。省定12大類43項重點民生實事項目扎實推進,11項提前完成全年任務,其餘均達時序進度,項目完成率和群眾滿意率位居全市前列。城鄉居民基本養老保險參保率達100.35%,覆蓋更加廣泛。完成家庭養老床位建設105戶、居家上門服務136戶,養老護理型床位佔比提升至64%,城鄉社區居家養老服務設施覆蓋率穩步提升,托起幸福「夕陽紅」。
文化體育繁榮發展。群眾性文化體育活動豐富多彩,人均體育場地面積達2.8平方米。成功舉辦湘南三地足球邀請賽、首屆高校籃球邀請賽等賽事,累計吸引參賽觀賽群眾超50萬人次,全民健身氛圍濃厚。「探索新建小區公共服務發展新模式」案例獲評湖南省公共文化服務高質量發展典型,公共文化服務供給更加優質均衡。