德勤呼籲港府在發展北都的過程中，應引入龍頭企業。 資料圖片
【香港商報訊】記者鄺偉軒報道：北部都會區的發展料以數十年計，德勤預料，內地的建築及產業園公司將對發展北都較感興趣，呼籲港府在發展北都的過程中，應引入龍頭企業，相信藉龍頭企業的參與，可順帶將相關上、下游公司一併帶入參與開發北都。
德勤中國戰略及經濟諮詢服務合夥人江偉軒接受訪問時稱，內地產業園料對開發北都感興趣，當前最理想的情況是，除了進行開發，若龍頭企業一併參與北都園區的營運，將有望形成園中園的格局。產業園在參與大型基建時，未必單純聚焦租金收入，而是着眼在開發北都的過程中有何戰略優勢，如何利好他們的供應鏈，以及在過程中可享有什麼協同效應。
德勤中國香港政府及公共服務行業主管合夥人胡家威則認為，若內地或中資企業參與北都開發，可從中利用香港出海。對於香港地產商在開發北都的取態，胡家威估計，除了產業設施外，北都也有住宅及商業項目，相信香港本地地產商也對北都開發有興趣；觀乎內地產業園具有相關開發經驗，相信香港本地地產商或會與內地企業合作，一同開發北都。
發展初期可採DBB或DBO模式
香港過去的大型基建當中，除了採納自主研發方式，也透過設立特殊目的公司（SPV）或採用公私營合作（PPP）模式進行開發。對於北部都會區應採用什麼種類的公私營合作模式，江偉軒預期，在北都發展的初期，由於資金模式尚未穩定，將傾向採取「設計——招標——建造」（DBB）或「設計——建造——運營」（DBO）的開發模式；若港府設有資助，亦可採取「建設─運營─移交」（BOT）模式。
目前，BOT模式應用於啟德智能輕軌建設。江偉軒表示，若要BOT在北都「行得通」，需視乎回報率而定，「一般而言，私人企業進行基建項目，預算項目的內部回報率（IRR）需介乎7%至10%，若港府可提供資助，對私人企業而言，較容易預算風險」。
對於引入私營企業參與北都開發的過程中，如何解決高昂成本及收費的問題，江偉軒認為，若日後北都開發採用BOT模式，可清晰釐定條款，從而避免陷入規管及項目公私營平衡的挑戰。