【香港商報訊】記者鄺偉軒報道:受惠港股暢旺拉升股票印花稅收入等,德勤預料港府本財政年度有望「滅赤」,並錄得156億元盈餘;財政儲備將由今年3月底的6543億元增至明年3月底的6699億元。該行建議港府,為鼓勵企業進駐北部都會區(北都)提供投資稅務抵免或投資補貼。
本財年股票印花稅有望增收400億
昨日,德勤中國香港財政預算案小組主管合夥人尹佩儀解釋說,港府財政狀況好轉,主要是受惠於股市表現理想,從而帶動股票印花稅收入大幅增長,並遠高於早前預估;加上香港經濟增速加快,亦刺激其他營運收入及各款稅收增加。
對於如何評估港府本財政年度股票印花稅收入,德勤中國香港稅務與商務諮詢服務主管合夥人劉明揚估計,截至9月底止的上半財政年度,港府股票印花稅收入較去同期增加274億元,連同下半財政年度預料增加114億元,整個財年股票印花稅收入有望按年增加約400億元。
劉明揚據此認為,觀乎現時香港經濟逐步向上,港府應趁機逐步出擊,乘勢「做大個餅」,「不止從中創造就業,更可帶來更多專業服務,期望藉此引發漣漪效應(Ripple Effect)和骨牌效應」。
倡為河套區制訂專屬稅務制度
德勤認為,北部都會區將成為香港增長新引擎,為吸引企業進駐並促進產業集群形成,建議為在北都投資的企業提供投資稅務抵免。其中,落戶北都,從事創新科技、生命科技、人工智能、機器人科技、低空經濟的龍頭企業,最多可獲合資格支出的50%抵免額;從事其他行業的公司,則最多可獲10%抵免額。
為滿足在初期可能無盈利、毋須繳稅的初創企業及中小企業需求,德勤建議港府可為落戶北都的企業提供投資補貼,作為投資稅務抵免的替代選項,而上述措施適用於企業初期發展階段。
除提供稅務抵免或投資補貼外,德勤又建議,港府可與內地稅務機關合作,為河套區制訂專屬稅務制度,同時評估將香港現行有關創科的稅務優惠,包括研發開支加計扣減及專利盒優惠等,延伸至港深合作區位於深圳區域範圍內所進行活動的可行性。
對於德勤建議為河套區制訂專屬的稅務制度,德勤中國香港稅務技術中心主管合夥人戚維之指出,現時內地與各自實行不同的稅制,可能會妨礙人才自由流動,因此內地與香港稅務部門應就專屬稅務框架作進一步商討,從而更好地發揮河套區的協同效應。
建議降雙重上市股票印花稅率
今年以來香港新股市場暢旺,除A股企業加快來港上市外,中概股亦加快回流速度。對此,德勤建議,為吸引更多企業來港雙重上市,將涉及雙重上市公司股份交易的印花稅稅率下調0.05%。
對於下調印花稅稅率為何只針對來港雙重上市的股份而非全部在港上市股票,尹佩儀解釋,相比其他市場,香港股票印花稅稅率仍具有一定競爭力,若提供額外的印花稅優惠,可吸引美國上市的中概股及於內地上市的A股來港雙重上市,為本港資金市場帶來額外的市場活力。
另外,港府正積極引入家族辦公室落戶香港。對此,德勤建議,港府可考慮推出一項優惠稅務制度,若基金管理人滿足「實質性活動」要求或最低資產管理規模等要求,其相關收入的利得稅稅率可降低至8.25%。隨着更多高淨值個人通過家族辦公室進行慈善捐贈,德勤建議,港府可取消現有的35%慈善捐款的稅務扣除上限,甚至對某些符合條件的慈善捐款提供250%的超額稅務扣除。
德勤就明年財政預算案建議
一、發展北都區作為香港新引擎
向在北部都會區投資的企業提供投資稅務抵免,如創新科技、生命科技、人工智能、機器人科技、低空經濟等特定行業的龍頭企業,提供最多合資格支出的50%抵免額。
為落戶北部都會區、處於初期發展階段的企業投資補貼,經檢討後可考慮延期。
對企業為支援北部都會區發展而發行債券所產生的利息支出及專業費用,提供150%的特別稅務扣除。
二、推動創新地帶發展
與內地稅務機關合作,為河套合作區制定專屬稅務制度。
將香港稅務優惠延伸至港深合作區內、位處深圳區域的活動,無論該等活動是否跨境,均視為在香港境內進行。
三、強化香港資本市場
為吸引更多企業來香港作雙重上市,可考慮為該等公司在香港的經濟實質要求提供「安全港」安排。
為吸引更多企業來港雙重上市,建議將涉及雙重上市公司股份交易的印花稅稅率下調0.05%。
建議對為合資格企業財資中心(QCTC)取消「須繳納稅款」的要求,轉而採用類似外地收入豁免徵稅機制(FSIE)制度的「適用稅率」方法,即僅考慮該司法管轄區的法定稅率,而不考慮實際繳納的稅款。
四、維護香港區域資產及財富管理中心競爭優勢
對符合特定條件,如滿足「實質性活動」要求或最低資產管理規模要求的基金管理人,將其相關收入的利得稅稅率降至8.25%。
為符合條件的單一家族辦公室提供優惠稅收待遇。
為符合條件的持牌數字資產市場參與者提供優惠稅制。
取消現有的35%慈善捐款的稅務扣除上限,甚至對某些符合條件的慈善捐款提供250%的超額稅務扣除。