當千年大運河的粼粼波光與獅子山下的多彩維港遙相輝映，綠色發展的生態底色與東方之珠的國際範式在這一刻開始同頻共振。
當前，北京城市副中心通州正以「千年大計、國家大事」的戰略擔當，在新時代的發展浪潮中書寫着綠色轉型與產業崛起的雙重答卷。作為習近平總書記親自謀劃、親自推動的國家戰略承載地，通州不僅肩負着探索中國式現代化城市發展路徑的歷史使命，更以建設國家綠色發展示範區為契機，將生態「含綠量」轉化為發展「含金量」。在此，通州區委、區政府誠摯邀請包括香港客商在內的海內外客商走進通州、走進北京城市副中心，在數字經濟、現代金融、商務服務、文化旅遊、先進製造等領域大展宏圖，共同描繪「藍綠交織、水城共融、宜居宜業」的未來之城新畫卷。
楊凌雲
綠色引領 構建國家示範區建設「四樑八柱」
2024年2月，《北京城市副中心建設國家綠色發展示範區實施方案》獲國務院批覆，為通州綠色發展按下「加速鍵」。圍繞綠色建築、綠色交通、綠色產業、綠色能源、綠色生態、綠色文化等重點領域，通州構建綠色發展政策體系，從《北京城市副中心綠色建築實施管理辦法（試行）》到《北京城市副中心促進綠色經濟發展實施方案》，一系列高含金量政策為示範區建設築牢制度根基。如今，通州的綠色發展已從「藍圖」變為「實景」——北京環球影城成為全球首家全綠電運營的超大型主題公園，13家國家級綠色工廠集群發展，百億規模綠色能源基金落地，北京綠色交易所承擔全國溫室氣體自願減排交易中心功能，碳市場各類碳排放權產品累計成交達1.1億噸，多項指標領跑全國。
綠色交通網絡的構建讓「低碳出行」成為通州居民的日常，「十一橫九縱」道路交通網絡不斷加密，亞洲最大的地下綜合交通樞紐——城市副中心站加速建設，15分鐘可達首都機場、35分鐘直達大興機場、1小時連通雄安新區的交通圈逐步形成。此外，高級別自動駕駛示範區4.0建設提速，城市綠心森林公園無人駕駛小巴投入運營，為綠色交通注入智慧動能。
政策疊加賦能 要素集聚築基
激活高質量發展「密碼」
通州的跨越式發展，源於國家戰略的深度賦能與要素市場的高效配置。國家自由貿易試驗區、國家服務業擴大開放綜合示範區、國家綠色發展示範區三重國家級政策紅利在此深度疊加，更融入全國要素市場化配置綜合改革試點優勢，形成政策聚合效應，構建起制度創新與要素流動的「強磁場」。
三重政策協同，構建制度創新高地。三大國家級政策體系並非簡單疊加，而是形成各有側重、相互支撐的協同格局。國家自由貿易試驗區聚焦跨境要素流動與國際化規則銜接，在綠色金融跨境合作、國際技術轉移等領域破除壁壘，為通州鏈接全球資源搭建橋樑；國家服務業擴大開放綜合示範區以商務服務、金融服務等領域為突破口，拓寬境外職業資格認可範圍，允許科技、建築等領域境外專業人才依規執業，探索建築設計等領域專業服務國際聯合體模式，推動高端服務業與國際接軌。
國家綠色發展示範區則築牢生態發展根基，2024年《北京城市副中心建設國家綠色發展示範區實施方案》獲國務院批覆後，通州十餘項配套政策密集落地。這種「開放+服務+綠色」的政策組合拳，讓通州在承接國際高端資源的同時，始終堅守生態底線，實現開放發展與綠色轉型的同頻共振。
要素改革突破，夯實產業發展沃土。政策紅利的落地見效，離不開要素市場的高效支撐。作為全國要素市場化配置綜合改革試點，通州圍繞技術、土地、人力資源、數據、資本、資源環境六大要素推出15項改革舉措，為產業發展注入源頭活水。
在技術要素領域，建立「研發—轉化—應用」全鏈條機制，落實國有企業研發準備金制度，對研發投入的國有資本免於增值保值考核，通過知識產權質押融資、科技保險等「技資融合」模式加速成果轉化，國家綠色技術交易中心的投運更搭建起國際化技術對接平台。
土地要素創新採用長期租賃、先租後讓等彈性供應方式，推行產業用地「標準地」出讓，同時盤活存量建設用地與農村集體經營性建設用地，為運河商務區等重點片區提供92.43公頃產業用地保障。
人力資源與數據要素活力持續釋放：「運河英才」計劃提供最高150萬元人民幣購房補助與「拎包入住」公寓，拓寬境外人才認可範圍；依託市級公共數據平台開放高價值數據集，在自動駕駛、智能城市等領域構建數據流通與安全保障體系。
資本與資源環境要素精準發力，整合普惠金融數據庫推出「貸款+直投」新模式，開展30餘項首創性綠色金融業務，實現生態價值向經濟價值的轉化。
產業崛起
打造高質量發展「動力引擎」
在綠色發展的底色之上，通州在現代金融、文化旅遊、先進製造、數字經濟等領域持續發力，形成多點支撐、多元發展的產業格局，為區域經濟高質量發展注入強勁動能。
現代金融
構建「雙中心」發展格局
作為「全球財富管理中心」與「綠色金融和可持續金融中心」，通州以運河商務區為核心，打造金融產業集聚高地。截至目前，運河商務區匯聚超過470家金融類企業，設立6家綠色金融特色機構，北京綠色金融與可持續發展研究院、北京ESG研究院等智庫落地，綠色金融「朋友圈」不斷擴大。在綠色金融創新方面，通州開展CCER質押貸款、碳排放配額質押貸款等30餘項首創性業務，落地「北京綠色能源和低碳產業投資基金」、全國首支ESG投資基金等政府性產業基金，引導社會資本持續流向綠色產業。同時，國家綠色技術交易中心加速建設，將打造具有國內引領性、國際影響力的市場化綠色技術交易平台，進一步完善綠色金融生態體系。
文化旅遊
激活千年文脈「新活力」
依託大運河深厚的文化底蘊，通州推動文化旅遊產業高質量發展。大運河文化旅遊景區成功晉升國家5A級景區，城市綠心森林公園從工業遺址華麗轉身為全市首個通過國際國內雙認證的「全域零碳公園」，三大文化地標璀璨亮相，成為展示通州文化魅力的重要窗口，城市副中心馬拉松、大運河音樂節、「運河有戲」等系列活動，將綠色生態與文化體驗相結合，為文化旅遊產業注入新活力。
先進製造
培育產業升級「新動能」
在先進製造領域，通州以綠色化、智能化為方向，推動產業轉型升級。13家國家級綠色工廠集群發展，形成以綠色製造為特色的產業集群。在智能製造方面，通州搭建智能建造虛擬仿真服務平台，推動智能建造技術在建築領域的示範應用。同時，通州規劃建設智能建造研發生產基地，推動智能建造與數字服務、數字基礎設施深度融合，為先進製造與智能製造產業發展提供廣闊空間。
數字經濟
打造創新發展「新高地」
通州以數字貿易、金融科技為重點，推動數字經濟與實體經濟深度融合。運河商務區北部片區依託清華大學五道口金融學院、中國信通院等資源，重點打造數字貿易、金融科技研發與應用基地，普華永道、IDC諮詢等高端服務機構和外資企業相繼落戶，數字經濟產業生態逐步完善。城市智慧能源系統、「通通辦」企業服務平台等數字化應用場景不斷豐富，為數字經濟發展提供堅實支撐。
民生福祉
書寫宜居宜業「幸福答卷」
產業發展的最終目標是惠及民生。通州始終將民生福祉作為發展的出發點和落腳點，在教育、醫療、住房等領域持續發力，不斷提升居民幸福感、獲得感。
以群眾關心的教育資源為例，中國人民大學通州校區正式啟用，北京服裝學院開學，清華大學金融學院加速落地；引進北京學校、人大附中、首師大附中、北海幼兒園等20餘所市級優質名校，優質教育資源加速集聚，「學有所教」的願景逐步變為現實。醫療服務方面，友誼醫院二期、安貞醫院開診運營，全區三級以上醫院總數達9家，居民在家門口就能享受到高質量的醫療服務。
同時，通州持續深化「放管服」改革，打造「三最」營商環境（綜合成本最低、審批效率最高、行政服務最好）。「通通辦」企業服務平台實現政策直享、服務直達、訴求直通，「企業服務專員」制度為企業提供「一對一」精準服務，確保「成交即交地」「交地即交證」「拿地即開工」，以高效便捷的政務服務為企業發展保駕護航。
展望未來
擘畫千年之城新藍圖
根據規劃，到2027年，通州綠色技術專利年均增長20%、綠色企業超300家；到2035年，以綠色為底色的現代化北京城市副中心基本建成，生產、生活、生態空間布局和諧交融，綠色低碳發展理念和生態文化深入人心，全面建成和諧、宜居、美麗的綠色發展高地。
通州逐綠啟新程，京港攜手向未來。北京通州正以「一年一個節點，每年都有新變化」的奮進姿態，在綠色發展與產業崛起的道路上穩步前行。相信在不久的將來，通州將成為習近平生態文明思想重要踐行地、綠色發展制度改革先行先試區、綠色技術示範應用創新區、人與自然和諧共生引領區，為全國城市綠色轉型與高質量發展提供「通州樣板」，書寫千年之城的嶄新篇章。