美新一輪加徵關稅生效再次衝擊全球供應鏈

【香港商報訊】美國政府新一輪加徵關稅措施當地時間10月1日起將陸續生效，涵蓋藥品、木材、重型貨車等多個領域。有評論認為，本輪加徵關稅打着國家安全和保護美國製造的幌子，但實際上損人不利已，再次衝擊全球供應鏈的同時，不僅無法推動美國回流製造業，還會進一步提高國內民眾生活成本。

靠加稅迫回流言之尚早

美國依靠加徵關稅推動回流製造業，不少專家表示其實沒什麼效果。

以新一輪加徵關稅涉及的製藥業為例，美國政府此前對製藥商提出向美國消費者低價銷售、在美國建廠等要求，意圖以加徵關稅脅迫製藥產業回流。但業內人士普遍表示，談回流為時尚早。

一方面，政策不明讓很多藥企保持觀望。例如，受豁免藥品範圍依然模糊。目前，針對藥品的加徵關稅措施中尚未提及仿製藥。美國食品和藥物管理局數據顯示，仿製藥在美國處方用藥中佔比達90%。此外，美國政府既未說明已在美國設廠的藥企是否會被豁免，也沒有明確若企業只在美生產單一藥品，相關豁免是否涵蓋該企業在第三地生產的其他產品。

美國藥物研究機構和製藥廠商協會高級副總裁施賴弗表示，加徵關稅將阻礙藥企對美投資計劃，因為企業的關稅支出本可以用來投資治療方案與藥物的研發製造。據紐約時報報道，一些小型製藥公司可能因無力將生產轉移至美國，將會決定退出美國市場或出售產品線，進而影響部分對美藥品供應。

成本壓力最終傳至美消費者

加徵關稅措施正推高美國國內通脹，這已成為美國主流輿論和研究機構共識。業內人士擔憂，新一輪關稅產生的成本壓力或進一步傳導至美國消費者。

早在今年4月，美國商會就曾表示，木材、木料及其衍生產品的相關進口不構成國家安全風險，加徵關稅反而將增加美國企業和住宅建設的成本。紐約時報稱，對家具和廚房櫥櫃等加徵關稅可能為美國消費者、購房者和建築商帶來壓力，而這些群體正處於特朗普政府意在提振增長的經濟領域。

歐洲製藥工業與協會聯合會總幹事莫爾說，對藥品徵收關稅會抬高成本，擾亂供應鏈，阻礙患者獲得救命藥。哈佛大學醫學院醫學教授克塞爾海姆認為，在他看來，關稅從根本上說就是對患者的徵稅。如果製藥公司發現關稅導致成本增加，就會將這些成本轉嫁給患者。