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2025-10-11
星期六
当前报纸名称:香港商报

提速北都發展為港注新動能

日期:09-23
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全國政協常委、香港中華總商會會長 蔡冠深

行政長官發表任內第四份施政報告,把北部都會區發展視為「重中之重」,就提速北都建設進度、融資模式、產業發展等不同範疇提出不少創新思維和突破性措施,充分展現特區政府推進北都高質量發展的決心。筆者欣見當局接納中總就北都建設提出的多項建議,為香港工商界帶來更廣闊的發展空間。

降本增效 突破限制

施政報告提出,成立由行政長官領導的「北都發展委員會」,下設由司長及副司長領導的三個工作組,以高層次的統籌機制推動跨部門協作,並透過簡化行政措施,包括引入快速審批制度、採用「片區開發」、靈活批撥土地等,相信可更有效促進北都各項政策與規劃的審批與落實,降低建設成本,吸引更多企業進駐北都。

筆者認為,施政報告提出多項降本增效措施,包括採納各地優秀建築方法、推行「分階段開發」模式、設立「城投公司」等,均突破了原有做法,為北都發展拆牆鬆綁。當局更修訂加快發展北都的專屬法例,並制訂簡化法定程序,以創新思維突破現有框架限制,將為北都發展提供重要制度保障。

加快釋放價值 吸引龍頭集群

北部都會區是香港創新發展的重要引擎之一,筆者認為北都提速提效發展將為香港工商界帶來龐大商機:

第一,加快釋放北都投資價值。施政報告提出透過靈活批撥土地(包括直接批地)形式推動企業落戶和投資,配合不同產業政策,不再以「先蓋樓、再招租」的方式發展,而是予以企業按各自的需求和策略,更靈活地在批撥土地上動工。這不但降低整體開發門檻,更有助提升企業開發及財務的靈活性,吸引更多企業投資。

第二,吸引龍頭企業形成產業集群。施政報告提出制定優惠政策包,涵蓋批地、地價、資助或稅務減免優惠,以吸引高增值產業落戶。綜觀各地以優惠政策吸引外資,成效顯著,期望當局除提供各種優惠政策外,更應主動接觸龍頭企業落戶,構建創新創業的良好氛圍,從而加快形成產業集群,推動產業鏈優化升級,加快香港成為國際創新科技產業中心。

第三,打造科研與產業創新樞紐。加速建設「北都大學城」以積極推動香港發展成為國際專上教育樞紐,亦是本次施政報告的亮點之一。當局提出在新成立的「北都發展委員會」下設「大學城籌劃及建設組」,促進內地和國際領先的大學或研究中心進駐,並研究把香港優勢學術領域與產業深度結合發展。筆者認同,香港可結合推廣「留學香港」品牌,提升作為國際專上教育樞紐與國際高端人才集聚高地。建議當局推動「北都大學城」的高校與畢業生創辦的初創公司緊密協作,構建深度融合的國際教育、科研與產業創新樞紐,形成完整的創新創業生態鏈,促進科研成果轉化落地。

總括而言,加快發展北都有助推進香港創新科技、產業升級轉型發展,對創造新的高質量就業機會亦會產生積極作用。北都毗鄰大灣區內地城市,加強與大灣區形成跨境產業鏈協作,定能共同為內地建設科技強國的宏偉願景貢獻力量。筆者期待「北都發展委員會」能充分發揮統籌協調作用,並與商會和工商各業加強溝通,深入了解業界需要,攜手推進北都建設提速增效發展。