【香港商報訊】記者姚一鶴報道：新一份施政報告表明加快北部都會區發展。行政長官李家超昨日在電視節目表示，北都發展有幾個樽頸包括資金等，希望市場有更多投入，引入不同資金，強調投資是有回報，紅利將落於市民。李家超又希望項目越快達標越好，同時會訂立優次，由於項目龐大，現階段任何估算均不會正確，在集中精力發展下，相信能加快速度。
或容許發展商「按實補價」
李家超指出，解決資金瓶頸的其中一個解決方法是成立並注資多間公司，管理產業園區。對於以往注資科技園公司、機管局等，動用至少數百億元，會否進一步延長政府財赤，李家超表示，交由財政司司長研究。李家超強調，投資是有回報，紅利會落於市民，又以科學園情況為例，認為有助本港的創科發展。
施政報告提出，以「按實補價」減低北都補地價資金成本，李家超表明不擔心令北都最終變成住宅項目。他解釋，政府批出土地時，有權決定土地用途，專家亦會從「產業綁定」的角度，顧及整體項目的成效，強調發展北都不是簡單的樓房政策，而是「升很多呢的發展項目」。
北都發展策略2021年推出，當時估計要約20年完成。李家超相信政府集中精力，北都有機會較原定的20年提早完成。他舉例指，在上任初期，立法會通過6項法例，將由「生地」變「熟地」的時間大由減半，又指項目龐大，在這個階段，任何估算都不會正確。現在這麼集中精力相信會加快速度。
陳茂波：土地招標不再由價高者得
為加快發展北部都會區，行政長官李家超成立由他領導的「北都發展委員會」，下設三個司長級領導的工作組。財政司司長陳茂波在網誌表示，其中由他領導的「發展及營運模式設計組」，將於本月召開首次會議。
這個工作組的目標，是按北都各指定發展區的性質和規模，設計發展及營運模式，亦會適當將相關土地招標由「價高者得」轉向採用「產業綁定」的「雙信封制」。
「雙信封制」有別於傳統一般土地招標的「價高者得」方式，它將要求投標企業提交技術方案和發展計劃，讓政府能更全面考慮相關企業落戶發展所能帶來的投資和技術、對中下游產業的促進、經濟和稅收貢獻、創造的就業機會，以至北都的整體戰略布局等。這是北都實現「產業綁定」的重要手段。
設計融資方案包括土地參股
陳茂波又指出，考慮到政府和企業在開發具規模產業時所需的龐大資金投入，工作組亦會設計不同融資方案，包括不同類型的股份、債券、市場融資、公私營合作方案、也包括政府注資及「土地參股」等。以「土地參股」為例，其中一個方式是為個別項目成立公司，由政府注入土地、企業負責資金、建築和營運等，以共同進行開發。目的是充分利用市場資源，加速土地開發和項目推進，同時減輕政府在土地平整和基建等前期工作的財政承擔。
此外，在加快北都的制度建設和硬件發展方面，擬訂立一條專屬法例，通過適當授權，加快決策、提升效能，並簡化法定程序，如加快建築圖則審批、放寬規劃限制、更靈活處理土地賠償等。