如何用足用好政策，探索出富阳的实践样本？立足群众安居需求，富阳秉持“以人民为中心”的城市更新理念，将恩波区块确定为全区城市更新试点，经过数轮调查摸底，选定周家弄33号楼栋作为首个原拆原建试点项目。该楼栋同步列为省级重点更新片区的重要组成部分，旨在从最小单元切入，探索可复制、可推广的更新经验。
在实施路径上，富阳摒弃过去粗放式改造模式，坚持“一栋一策”精准施策，针对该楼栋实际情况和居民诉求，充分探索“居民自筹一部分、政府补助一部分”的共建共担机制。
一栋楼的更新，难在共识，成在组织。项目推进中，富阳坚持以党建引领基层治理，将党组织作用发挥在更新一线、协商一线、服务一线：党员骨干主动亮身份、作表率，带头参与政策宣传、意见征集、签约腾空和矛盾协调，让城市更新从“政府主导”转向“党群同心、邻里共建”。在街道、社区引导下，该楼栋组建起居民自主更新委员会，由恩波社区周家弄党支部书记赵筱萍担任主任，团结汇聚7名业主代表骨干，积极向邻居宣传政策，全程参与更新改造。
今年65岁的赵筱萍，在这里住了40余年，带头做起老邻居的工作：“现在政策这么好，我们出资一部分、政府补贴一部分，房子就能翻建，还都是电梯房，隐患一次性解决，这是好事啊！”
102室的韩有娣奶奶年事已高，原本没有重建的念头，但房屋的狭小与不便也真实存在。在社区和自主更新委员会的劝说中，真正让她动心的，是“拆了重建，能多个小房间，找个阿姨日常照顾也方便些”这个念想。
周都红也是自主更新委员会的一员，说起原拆原建，她开心地说：“从女儿在肚子里时我就听说要拆，一等就是快30年，还以为没希望了，没想到这次居然梦想成真。我们也尽力去说服其他住户，这么好的机会错过就没有了。”她说，老城区人文历史情怀浓厚，配套完善，她就喜欢这个位置。在她的感染下，几户已搬离的邻居不仅同意了拆建事项，还打算建成后搬回来住。
得益于党建引领、居民主导、多方发力，该楼栋改造工作高效推进：4月中旬项目改造方案公示，5月10日完成全员签约，6月17日完成整体拆除。
从“改房子”到“改生活”
重建后的周家弄33号会是什么样子？这是居民们最为关心的话题。
根据设计方案，周家弄33号是整个香干弄改造的一部分，除它外，还包括多套低矮民居，未来这里将打造成民国风街区。而33号则将整体保留原有建筑结构——共五层，一梯两户或三户，总户数27户，各户楼层、房号均不变。不同的是，建筑将融入整个区块的民国风貌，外墙以灰砖堆砌，两个楼道各增设一部电梯。对每户家庭而言，套内面积将略有增加，居住舒适度显著提升。
老房拆除后，建筑垃圾将迅速清运，工程建设随即启动。预计年底新房结顶、明年6月交付，届时这场由居民“当家做主”的老旧小区焕新实践将渐次落地。
为了让居民安心，从方案设计到户型优化，从政策释疑到意见协调，自主更新委员会将“对话”贯穿始终，在各环节中扮演核心角色，推动居民在协商中凝聚共识、在共识中自主决策。“小区的设计方案，前后经过居民与相关部门深度沟通了6轮才最终敲定，每一版方案都充分反映了大家的真实诉求。”自主更新委员会成员表示，正是这种“全过程参与、全方位协商”，让方案既有专业支撑，又饱含民生温度。
看着周家弄33号的变化，同一弄堂的俞大伯很是羡慕：“我们是另一栋的，房屋产权面积70多平方米，我自己不住，多年来一直空着。”随着房屋日益老旧，俞大伯和不少邻居都希望能像33号那样改造。为此，他多次前往恩波社区，争取改造试点。“我们这楼栋居民思想还没统一，有人觉得应该政府来做这事。我觉得时代不一样了，应该借33号改造的政策东风来推进我们楼栋的改造，二三十年的老邻居能继续住在一起，生活环境也能更好些。”俞大伯希望多宣传一下33号的试点经验，让邻居们都能看到原拆原建的好处，进而改变想法。
自主更新的目标，远不止于物理空间的替换，更是努力朝着打造一个“安全、舒适、智慧、全龄友好”的微型宜居单元迈进。富春街道相关负责人表示，周家弄33号自主更新项目既是对政策信号的积极回应，也是在党建引领下推进居民自治、共建共享的基层创新实践，更是在守正创新中探索出的富阳本土化更新路径。接下来，街道将会同有关部门严把工程质量、安全、进度关，精细化做好后续服务保障工作。同时，以该项目为试点，继续发挥党建引领微小单元精细化更新的作用，以小切口补齐民生短板、提升人居品质，让城市更新成果精准惠及群众，以“小楼栋”自主更新撬动城市有机更新的“大文章”。