□ 蔡艳婷
“创新创造催生了新质生产力，也让生活更加多姿多彩。”在二〇二六年新年贺词中，习近平总书记点赞我国科技创新成就，深刻揭示了创新对发展与民生的双重价值。党的“十五五”规划建议进一步将“科技创新和产业创新深度融合，创新驱动作用明显增强”作为经济社会发展的主要目标之一，这为包括富阳在内的地方发展指明了方向。
富阳过去五年坚持以创新为引领，聚焦关键领域攻坚突破，实现了一系列跨越式进展：地区生产总值突破千亿元大关，国家专精特新“小巨人”企业由零增至46家，创新指数跃居全省第一档次，“集光机智生”五大新兴产业集群初步构建……这些亮眼成绩的背后，是一条清晰的发展逻辑主线——坚持创新驱动，以“跳一跳、够得着”的目标导向，将高远志向与务实路径紧密结合，在动态平衡中激发内生动力、破解发展瓶颈。
缘何需要创新的内生动力
——高质量发展的内在逻辑
没有创新动力，就不会迈向高线目标。五年来，富阳始终把创新驱动贯穿产业转型全过程，对标“双一流”标准，从创新指数低于全省平均到跻身第一档次，从无省级重点实验室到落地4家高能级平台，从传统工业大区向“先进制造业新高地”迈进，每一次跃升都源于对目标的精准把握与奋力冲刺。2025年，富阳设定地区生产总值增长5.5%左右的“高线指标”，最终实现高于省市平均、好于预期、创近年新高的实绩；科技创新指数较上年提升5.9，稳居全省前列。这种目标引领下的进取姿态，使富阳在规上营利性服务业营收、实际利用外资等关键指标上稳居全市前三，也使“创新指数持续领跑”成为常态。
没有创新动力，就不会催生“零的突破”。富阳将创新作为破解结构性矛盾的“金钥匙”，在平台建设、产业升级、要素配置等多个维度实现历史性跨越。在科创平台方面，通过共建杭州光机所、西湖大学光电研究院等高能级载体，填补了高端研发机构空白，构建起“四链融合”的创新孵化体系；在要素改革方面，推进低效用地再开发等省级试点，将“腾笼换鸟”转化为实实在在的发展增量。全区R&D投入占比从2021年的2.88%提升至2025年的3.52%，“一链一平台”创新生态体系初步形成，科技创新成果项目转化超160项，吸引菲利普·罗素等顶尖团队落户，充分彰显了“跳一跳”目标导向与创新攻坚深度融合的实践成效。
没有创新动力，就不会加速产业动能。企业是创新的主力军。富阳通过完善企业研发机构梯度培育体系，将宏观目标精准传导至微观主体；同步聚焦“集光机智生”五大新兴产业及未来产业，加快构建“25X”先进制造业集群。这一“目标—行动”闭环，催生了超1600亿元工业总产值和超500亿元的制造业投资，助力先进制造业集群形成。富阳主动“跳一跳”，牵手西湖大学等顶尖力量，共建重大科研平台；同时注重“够得着”，着力构建覆盖全链条的创新生态。这一策略不仅实现了省重点实验室“零的突破”，更带动年均引进大学生超1.5万人，锚定“科技成果转化首选区”目标，促进区域创新创业生态不断优化，为高质量发展注入强劲动能。
新的创新动力何以撬动
——创新引领发展的未来导向
“跳一跳、够得着”，体现出对发展规律的深刻把握和对创新逻辑的坚定践行。创新突破不在一蹴而就，而在日拱一卒的接续奋斗，实践证明，唯有以“跳一跳”的进取精神设定目标，以“够得着”的务实举措夯实路径，才能在高质量发展赛道上跑出加速度。
要以制度集成创新为杠杆，放大区域协同的发展乘数效应。一方面，聚焦营商环境系统性优化，深耕本地微环境改革。“我们负责阳光雨露，你们负责茁壮成长”“你们尽情施展才华，我们提供广阔舞台”“无事不扰，有求必应”“不为困难找理由，只为项目想办法”“不用上门找政策，政策主动找上门”，在全区经济高质量发展大会上，富阳区委、区政府向企业“喊话”，作出“五承诺”；此前还发布了《富阳区优化提升营商环境 深化企业全生命周期365服务若干举措》，彰显富阳“全天候、全领域、全链条、全过程”服务企业的决心，着力打造“无事不扰，有求必应”营商环境品牌。通过制度集成创新，成功吸引百亿级重大项目落地，新设经营主体增速位居全市前列，相继获批多项省级改革试点，为区域发展注入强劲动能。另一方面，主动融入浙江省“415X”先进制造业集群和杭州市“296X”产业体系布局，着力强化杭州西部“腰部”支撑功能，提升“联东带西、联城促乡”的枢纽能级。2026年杭州市政府工作报告明确提出，“加快西部区县（市）高质量特色化跨越式发展，推进西部绿色发展大走廊建设，做强富春江中下游区域，打造联东带西、联城促乡的关键节点”。这一定位，不仅赋予富阳服务全市发展大局的新使命，也为其实现更高水平协同发展拓展了广阔空间。
富阳提出“一图一区五地”发展蓝图，面向“十五五”，要加快建设先进制造新高地、科技转化首选地、融东带西支撑地、“两山”实践样板地、共同富裕向往地。站在GDP破千亿的新起点，要让“跳一跳、够得着”的创新引擎持续高效运转，还需在三方面久久为功。一是在目标设定上保持“跳”的锐气，围绕“五个地”拉高标杆、勇闯新路；二是在路径选择上强化“够”的精度，聚焦显著提升“集光机智生”五大新兴产业竞争力和影响力，打响“富春芯城”等产业地标，基本完成产业重构；三是在机制保障上厚植“创”的土壤，完善成果转化激励与知识产权保护，深化“四链融合”，不断优化区域创新生态。
（作者单位：中共杭州市富阳区委党校）