本报讯(记者 臧一平 通讯员 王琳)近日,《杭州市“企呼我应”涉企问题督办协调闭环管理机制2025年度典型案例》公布,全市市本级及各区县共有26个案例入选。其中,由市规划资源局富阳分局撰写的《富阳区推行零星用地管理办法为企业破解瓶颈》案例榜上有名,成为富阳区2025年度唯一入选的案例,这也是我区以制度创新赋能基层治理、优化营商环境的生动实践。
此次富阳入选的案例,聚焦本地企业零星用地历史遗留问题破解,通过创新出台零星用地管理办法,让零星用地供地实现规范化、简单化、制度化,将个案解决的经验上升为机制创新的成果,不仅为全区企业服务打造了实践标杆,更提炼出可复制、可推广的“富阳经验”,为深化改革开放、推动转型升级注入强劲动力。
在破解企业发展瓶颈的过程中,市规划资源局富阳分局打出一套“创新组合拳”,精准打通企业发展的堵点痛点。
突破模式壁垒,让企业发展更省心。打破传统土地净地出让模式,创新采用“带建筑物协议出让”模式,避免企业因拆除重建产生额外成本,在市场形势下为企业提供更灵活的土地获取方案,最大限度保障企业现有资产安全和生产运营连续性,为企业长远发展保驾护航。
构建闭环服务,让问题解决更高效。打造“实地排摸走访—构建路径方案—政府专题决策—部门联动审批”全闭环服务链条,整合选址论证技术审查、带建筑物出让等关键环节,打通规划资源部门内部及跨部门协作壁垒,实现历史遗留问题“发现—研判—解决”全流程提速。
推动制度转化,让政策红利更普惠。针对企业诉求精准发力,推动区级层面出台专项机制办法,将个案解决方案转化为普惠性政策工具,为同类历史遗留问题提供合法解决路径,有效盘活存量土地资产,提升土地利用效率,实现经济效益与社会效益双提升。
固化长效机制,让服务保障更持久。建立常态化走访预警机制,确保企业问题早发现、早处置;形成规划资源部门牵头、多部门协同的历史遗留问题化解机制,构建“政策创新—实践检验—制度固化”的良性互动模式,实现点上突破与面上规范双向赋能。
此次案例成功入选,是市级层面对富阳项目服务工作的充分肯定。市规划资源局富阳分局相关负责人表示,接下来将以此为契机,始终把加强创新土地资源要素保障、支持新质生产力发展作为工作重点,坚持改革牵引、创新驱动、集约高效,持续探索项目服务新路径、新方法,不断打造更多可复制可推广的“企呼我应”典型案例,以更优的资源保障、更实的服务举措,为富阳经济社会高质量发展添砖加瓦。