记者 邵晓鹏 通讯员 祝珊珊
2025年，在区委、区政府的正确领导和区人大、区政协的监督支持下，富阳区司法局深入践行习近平法治思想，紧扣区委“一流状态、一流业绩”主题年要求，统筹推进法治建设领域改革创新，取得显著成效。
强化法治统筹引领，构建协同推进新格局
召开区委全面依法治区委员会第七次会议，精心组织法治富阳建设业务培训班，深化“法治督察+纪检监督”联动监督模式，为法治建设有序推进筑牢制度保障。紧扣杭州市法治政府建设部署要求，全域铺开七项重点任务，开展法治建设集中宣传系列活动，持续增强全社会对法治建设的获得感与满意度。全面推行区级部门、乡镇（街道）党政主要负责人年度述法制度，完成法治建设监督员换届选聘工作，创新探索“法治监督+人大监督”协同机制，建立监督事项联商、法治督察联动、意见建议联办的“三联”工作模式。
健全依法决策机制，筑牢依法行政压舱石
助力《杭州市富阳新登古城墙保护条例》这一“全国县域城墙保护首部法规”顺利审议通过。严格文件审查备案，开展专项清理行动，深化基层文件治理，相关经验获市级简报刊发推广。高质量完成2025年度区政府重大行政决策事项目录编制，重大行政决策分级分类标准等3个项目入选省市级培育项目。完善法审员队伍建设机制，组织参赛团队在省市合法性审查业务竞赛中斩获二等奖。深度参与全市合法性审查分领域指引编撰，为AI智审系统开发提供核心脚本支撑。实现合法性审查系统使用率、备案完成率、数字化运用率“三个100%”。
优化法治营商环境，激发市场主体新活力
迭代升级“办不成事”反映窗口建设，被评选为杭州市政务服务系统最具党建引领奖。建立“群众点单—部门接单—专班办单”需求响应机制。推动“一网通办”向基层延伸覆盖，累计办件11.1万件。搭建“部门+乡镇（街道）”协同治理框架，出台公平竞争审查抽查等配套制度，组织开展破除地方保护和市场分割专项行动，开辟商事登记网办“办不成事”反映专线。迭代升级我区编制的4部重点产业发展风控法务指引，整合全市30部《指引》录入“E企富”平台。在区企业服务平台增设“涉外法治服务板块”。组织四大法律服务团律师开展“千所联千会”等专项行动，全年累计走访企业378家（其中涉外企业42家）。
深化行政执法改革，提升行政执法公信力
召开全区严格规范涉企行政执法专项行动动员部署会，出台《严格规范涉企行政执法专项行动工作方案》《严格规范涉企行政检查实施意见》，全区年度行政检查任务389项，实际开展行政检查5213户次，完成率达100%。开展行政执法单位、乡镇（街道）涉企行政处罚案卷集中评查，组织全区行政执法人员综合法律知识考试，强化涉企执法不规范问题线索收集。完成档案、发改、教育等9个部门587项管理领域事项的公示划转工作，细化梳理形成“1+3”全覆盖执法事项体系。
完善争议化解体系，打造多元共治新模式
建立行政争议源头预警与多元化解机制，创新推行“五化协同”“双专班”包案机制，构建“全流程”调解机制，实现案结事了人和。深化“败诉（纠错）案件一案一分析”机制，实现“纠正一案、规范一片”，对执法不规范案件及时制发《行政复议意见书》《纠错预警告知书》。首创信访导入复议机制，修订《违法建筑查处规范化指引3.0版》，联合编制《固体废物行政执法规范化指引》，为基层执法提供操作范本。深化“浙里复议数智应用”建设，实现复议听证“云上办”。
创新普法宣传形式，厚植全民守法新土壤
落实“清风强基”专项行动部署，发布《村（社）普法重点清单》，指导全区开展法治宣传进乡村活动1225场，动态更新354个村（社）法治宣传栏，指导场口镇建成东梓关村“法律明白人法治实践站”。编制《常用法律知识读本》《应知应会手册》，分层分类开展“法律明白人”专题培训104场次，开展入户走访3万余次，参与矛盾纠纷调解1600余次，针对网约配送员开展专题培训6场，开展“法治进校园”等巡讲400余场，面向企业组织政策法规培训16期，实现重点群体普法全覆盖。结合春节、元宵等传统节点，开展“法治灯谜闹元宵”等特色普法活动，覆盖群众3万余人次；开展“云端普法”进园入企线上咨询服务，覆盖企业经营管理人员及员工8900余人。
推进依法社会治理，绘就共建共享新图景
深入推进“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动，创新探索“三三三”工作法，构建全链条闭环矛盾纠纷矩阵式防护体系。全年共受理各类矛盾纠纷9321件，成功化解9315件，调解协议履行9091件。构建以人民调解为基础，行政调解、司法调解、行专调解为辅助，市场化调解为补充的多元化纠纷化解体系，新成立“杭州市富阳区仁合调解服务中心”，在矛盾纠纷多发行业成立10家行业性专业性调解组织，实现重点领域全覆盖。针对短期难以化解的复杂矛盾纠纷，坚持教育疏导与依法处置相结合。建立矛盾调解与法律援助无缝衔接机制，提升纠纷化解的质量与效果。
夯实法律服务根基，织密法治惠民保障网
开展“安心行动”，全年受理涉欠薪案件22批次338人，涉案金额747万余元。规范公共法律服务实体平台服务资源公示与服务标准落实，新设司法鉴定新登服务站。全年受理法律援助案件1090件，提供法律帮助1058件。实施“村（社）法律顾问工作提质增效”项目，全区354个村（社）累计值班3905人次，解答法律咨询3490余次。助力安置房选房、社保名额摇号等民生服务保障工作，办理土地使用权公证涉及合同金额24亿元，为安置小区上门公证服务56次。依托“易公证”平台固定存量房交易证据2626件，办理企业公证514件、涉外公证815件。
2026年，区司法局将紧扣行政合法性审查、行政执法规范化建设、行政争议化解、法治服务供给等关键环节，聚焦合法性审查提质增效强基础、行政执法规范化建设提能力、行政争议多元化解促和谐、法治服务精准供给惠民生，实施重点突破、系统推进，奋力打造执法严明、公正高效、守法诚信的法治政府示范标杆，为全区高质量发展提供坚实法治保障。