主要任务
深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,全面落实省委十五届八次全会、市委十三届十次全会部署,审议通过《中共杭州市富阳区委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,回顾区委二届七次全会以来工作,部署2026年重点任务,进一步动员全区上下忠实践行“八八战略”,继续以一流状态一流业绩,阔步开启富阳“十五五”跨越发展新征程,着力做强富阳在杭州大都市的“腰部”力量,提升联东带西、联城促乡的重要节点功能,高水平打造富裕阳光的现代版富春山居图,高质量建设社会主义现代化新型城区。
记者 许荆楠 制图 俞高峰
区委二届七次全会
以来主要工作
一年来,区委常委会认真贯彻中央和省委、市委决策部署,牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,聚焦聚力落实省委“132”总体工作部署,深入实施“十项重大工程”,大力弘扬“六干”作风,扎实开展“双一流”工程“6+8”专项行动,较好完成年度主要目标任务,交出了提振信心的务实答卷。预计全年GDP增长5.3%—5.5%,平安富阳建设二十连冠,连续6年荣膺最具幸福感城区。
■坚决扛起工业大区责任,经济运行实现新突破:预计全年规上工业增加值增长5.2%,工业总产值突破1600亿元,服务业增加值增长6%,出口增长10%,成功获得市政府季度专项激励,全力打赢经济发展翻身仗。
■全力推进创新富阳建设,“两新”融合实现新突破:全力打造城西科创大走廊“金南翼”,持续完善“一链一机构”创新生态,持续培育壮大“25X”先进制造业集群,深入实施“个十百千”企业矩阵培育计划,深化人才全生命周期服务“365”机制。
■牢固树立项目为王理念,项目引育实现新突破:新落地产业项目52个,其中亿元以上固投项目47个,深化项目全生命周期管理和企业全生命周期服务“365”机制,实施低效用地再开发省级试点,区政府产业引导基金跻身全国县级前十强。
■主攻缩小“三大差距”方向,城乡融合实现新突破:成功入选全省缩小“三大差距”全域综合试点,中环北段全面开工,大城北开发建设全面启动,秦望隧道正式通车、秦望水街精彩亮相,深化片区组团联动发展,积极培育“土特产富”产业链,连续三年获全省乡村振兴考核优秀。
■深入践行人民至上宗旨,民生福祉实现新突破:省市区三级民生实事全面高质量完成,成功创建国家学前教育普及普惠区、国家义务教育优质均衡发展区,实施“省营县院”合作办医,深化“高效办成一件事”改革,开展“乐业富阳”系列活动,推进城乡居民养老保险“提档补差”。
■坚决守护绿水青山底色,美丽富阳实现新突破:扎实推进水气土废综合治理,深化一般工业固废规范化管理国家试点,生活垃圾分类工作获评全省考核优秀,富春江干流水质连续11年稳定保持Ⅱ类,空气优良率达91.2%,生态环境公众满意度全市领先。
■系统打造安全韧性城市,治理能力实现新突破:全面落实平安夯基“五优五提”专项行动,深化“双线联动”为民服务机制,“三方协同”共治实现全覆盖,推进全国法治政府示范区建设,富春湾堤、南北渠分洪隧洞等城市韧性工程加快建设。
■持续打响富裕阳光品牌,文化建设实现新突破:扎实推进第四次全国文物普查,首次跻身全国旅游综合实力百强区,获评长三角慢生活旅游消费体验品质城市,文明城市建设深入推进,富阳篮球队勇夺浙BA“杭州王”,小组头名进入巅峰八强。
■坚决扛起从严治党责任,队伍建设实现新突破:创新“第一议题”学习清单推送和巡听旁听制度,巩固中央八项规定精神学习教育成果,扎实开展“清风强基”专项行动,全力支持人大、政协履职,完善大统战工作格局,汇聚起推动富阳高质量发展的强大合力。
关于制定“十五五”规划的建议
当前富阳正处于产业转型的蓄势发力期、融城接廊的全面提速期、绿水青山的价值转化期、共同富裕的攻坚突破期。市委首次赋予富阳市域一体化发展“腰部”重要定位,强调要提升富春江中下游区域联东带西、联城促乡的重要节点功能,为富阳新一轮发展明确了战略方位。
“十四五”时期富阳发展取得的重大成就
■从填补缺口到跨越千亿,发展能级持续提升。
■从低于平均到全省一档,创新生态加速成型。
■从腾笼换鸟到新兴集群,产业转型换道提升。
■从轴线框架到逐个呈现,城市品质提档升级。
■从绿水青山到“两山”转化,生态优势日益凸显。
■从文化传承到文旅融合,文化标识更加鲜明。
■从同城并轨到优质共享,幸福指数不断攀升。
■从强基铸魂到全面过硬,党建引领持续加强。
“十五五”时期富阳经济社会发展的主要目标
■“一图一区”的总体目标:
高水平打造
富裕阳光的现代版富春山居图
全力打造“创新活力”“都市田园”“山水人文”“幸福宜居”四幅图景,让富裕阳光的现代版富春山居图成为全省高质量发展建设共同富裕示范区最可及、最鲜活的现实画卷。
高质量建设
社会主义现代化新型城区
统筹推进产业现代化、城市现代化和治理现代化,加快实现从传统郊区向新型城区的全方位转型,奋力谱写中国式现代化富阳实践新篇章。
■围绕“一图一区”,做强“腰部”功能、发挥节点作用,加快建设“五个地”——
●加快建设
先进制造
新高地
●加快建设
融东带西
支撑地
●加快建设
科技转化
首选地
●加快建设
共同富裕
向往地
●加快建设
“两山”实践
样板地
“十五五”时期
必须坚持的重大原则
●必须忠实践行“八八战略”
●必须主动融入省市布局
●必须更加突出科技创新
●必须坚定发展先进制造
●必须扎实推进城乡融合
●必须始终争一流干一流
2026年主要工作任务
1.聚焦聚力经济稳中求进,全面推进经济高质量发展。
■全力争取上级政策
■全力扩大有效投资
■全力提升消费出口
2.聚焦聚力创新富阳建设,做深做透“两篇大文章”。
■加速教科人一体化发展
■推进“两新”深度融合
■打造最优创新生态
3.聚焦聚力先进制造业集群,加快构建富阳特色现代化产业体系。
■培育壮大“25X”先进制造业集群
■坚持招商引资“生命线”工程
■实施产业平台提能升级行动
■深化“个十百千”企业培育
落实“十五五”发展目标,必须严格遵循坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全等重大原则。同时,重点把握以下要求——
4.聚焦聚力城市品质提升,精心打造现代化人民城市。
■加快融城发展
■加快重点板块建设
■推动城市更新
5.聚焦聚力缩小“三大差距”,持续推进城乡融合发展。
■推动城乡一体融合发展
■稳住农业基本盘
■拓宽富民增收渠道
6.聚焦聚力文化强区建设,生动展示富春山居人文标识。
■加强文化遗产保护传承与活化利用
■推进“文旅体”深度融合发展
■推动文化事业繁荣发展
■加快文化产业创新发展
7.聚焦聚力绿色转型发展,着力建设新时代美丽富阳。
■推进产业绿色低碳转型
■严守生态保护红线
■深化生态环境综合治理
8.聚焦聚力民生优质共享,不断擦亮“最具幸福感城区”金名片。
■促进更高质量就业
■推进美好教育升级
■加快健康富阳建设
■健全社会保障体系
9.聚焦聚力现代化治理,全力构筑更高水平平安富阳法治富阳。
■夯实基层治理基础底座
■提高安全稳定整体水平
■持续提升法治化水平
坚持和加强党的
全面领导
必须坚持党的全面领导,大力弘扬“六干”作风,以高质量党建引领高质量发展,为落实“十五五”各项目标任务提供坚强保证。
坚持“凝心铸魂”
加强政治引领
坚持“干字为先”
锤炼一流铁军
坚持“强基固本”
建强组织堡垒
坚持“正风肃纪”
巩固清廉高地