记者 高远 许媛娇 许荆楠 臧一平 姜炜 金易梵 孙莹 方利丹 董剑飞 周晓露 通讯员 周诗楠
2025年，富阳在历史文化保护领域迈出关键一步：《杭州市富阳新登古城墙保护条例》历经18个月高效推进，顺利完成立法程序，成为全国首部专门规范县域城墙保护的地方性法规。这一突破性举措，不仅为新登古城墙的永续传承戴上“法治安全帽”，更填补了国内县级城墙保护的制度空白。
千年城墙的保护诉求，催生立法实践。新登古城墙始建于唐大顺二年，以“围山筑城、单面城墙”的独特形制留存至今，现存完好墙体超1700米，承载着唐、宋、明、清四代历史记忆。随着2024年底纳入“中国明清城墙”联合申遗预备名单，规范保护管理成为申遗关键；同时，管理责任模糊、活化利用不足等现实问题日益凸显，立法成为必然选择。
全过程人民民主贯穿立法始终，让条例更具民生温度。富阳创新构建“党委领导、人大主导、群众主体、全社会参与”立法模式，组建专班细化22个工作节点，通过“流动代表联络站+线上直通车+民主小板凳”等多元渠道广集民智。专家现场踏勘把关专业度，代表全程监督推动问题整改，173条线下意见与63条现场建议充分融合，最终形成条例全文29条，涵盖管理体制、保护规划、利用路径等全链条内容。
2025年8月市人大常委会表决通过、9月省人大常委会批准，条例于2026年1月1日正式施行。其明确的三级保护管理体系、多元资金保障机制及“文化+旅游+研学”活化路径，不仅破解了古城墙保护的难题，更为全国县域级文物保护提供了可借鉴的“富阳样本”，让千年文脉在法治护航下焕发新生。
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富春山居生活季迭代升级
持续打造有热度、有声量、有品质的
文旅消费新场景
富春山居生活季自2024年7月启动以来，已成功举办6季，累计开展20余场活动，其中品牌输出8次，参展商累计达700余家，吸引超60万人次参与，成为富阳品牌活动。2025年，生活季继续迭代升级，持续打造有热度、有声量、有品质的文旅消费新场景。值得一提的是，富春山居生活季市集入选全省首批重点培育共富市集。
富春山居生活季由富阳文化传媒集团按照“4+X”模式运营，“4”为固定每季度开展，“X”为24个乡镇（街道）不定期分会场活动。生活季立足富春山馆城市地标，联动全区24个乡镇（街道），通过“传媒+新业态、新零售”融合城乡资源，打造农文商旅一体化的消费新场景。
经过每一次迭代升级，富春山居生活季逐渐成为地方文旅发展的“流量入口”，在满足群众情绪价值需求的同时，打造“高颜值”消费新场景，营造好玩有趣、松弛自然、品质在线的氛围，连接起文化、旅游、艺术、商业、农业等多个领域，让抽象的城市文化概念转为更具体、可感知、有吸引力的体验，持续赋能富阳城市文化内涵及品牌价值，涵养全区新消费生态圈。
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区委二届七次全体（扩大）会议
暨区委经济工作会议举行
以一流状态一流业绩打开新局面干出新气象
2025年1月8日，区委二届七次全体（扩大）会议暨区委经济工作会议举行。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大，党的二十届二中、三中全会，中央经济工作会议和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面贯彻落实省委、市委全会暨经济工作会议部署，总结2024年工作，分析当前形势，部署2025年任务，审议通过《中共杭州市富阳区委关于团结一心 实干争先 以一流状态一流业绩打开新局面干出新气象 为高质量发展建设共同富裕示范区 高水平打造现代版富春山居图而努力奋斗的决议》，进一步动员全区上下忠实践行“八八战略”，团结一心，实干争先，高质量发展建设共同富裕示范区，高水平打造现代版富春山居图，奋力谱写中国式现代化富阳新篇章。
2025年2月7日，富阳在“新春第一会”上发出“总动员令”——在全区启动实施“一流状态”“一流业绩”工程，着手构建“领导小组—指挥部—专项行动小组”三级架构，深入实施“6+8”专项行动，建立健全绩效分析、工作例会、争先创优、问题协调、结果运用、宣传联动等六大工作机制，全力以赴大抓落实，打开高质量发展新局面。
“一流状态”激荡澎湃动能。广大党员干部围绕弘扬“六干”作风，以思想破冰引领发展破题，深入开展忠诚铸魂、双周讲堂、业绩晾晒、清风强基、合力锻造等专项行动，有力提升政治素养、业务能力、工作效率，全面提振干事创业精气神，为高质量完成年度目标任务提供队伍和作风保障。
“一流业绩”铸就发展高峰。全区上下紧紧围绕省市部署要求和区委、区政府中心工作，在指标提升、政策争取、扩大投资、招商引资、科技创新、消费出口、城乡品质、项目建设、拔钉清零等各个战场竞相发力、奋勇争先，全力打造一批提振信心、鼓舞士气的硬气成果，以重点突破引领带动面上工作整体跃升。
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富春江流域首条过江隧道——秦望隧道通车
城市发展南北主轴线实现贯通
2025年1月20日12时，富阳人期盼已久的富春江流域首条过江隧道——秦望隧道通车，标志着富阳城市发展南北主轴线实现贯通，进一步强化富阳江北主城与江南富春湾新城的交通联系，大幅提升两岸通勤效率，成为推动江南江北联动发展的大动脉、强引擎，切实助力富阳跑出“产业强区”加速度。
秦望隧道北起秦望路与金桥南路交叉口，南至秦望南路与学院路交叉口，全长2868米。其中，秦望隧道过江盾构段长1254米，采用公铁合建制式，分为上下两层结构，上层为市政隧道层，下层为地铁轨道层。
富阳依江而建、因江而兴，一直步履坚定地行进在江畔筑梦的路上。2017年，富阳全面吹响拥江发展、跨江发展号角，启动秦望区块整体有机更新，并将秦望通道纳入秦望“城市眼”整体实施计划。
秦望通道工程集超大型地下空间、综合性交通换乘枢纽、立体交通、过江隧道等建设于一体，是浙江省重点工程。该工程深度融合超大直径隧道和TOD开发，设计和建设难度在国内外十分罕见，对富阳基建能力来说是一次全新的考验。
作为秦望通道工程的重要组成部分，秦望隧道自盾构始发以来就备受关注。在无类似经验可以借鉴的情况下，施工方克服重重困难，组建国内外顶尖盾构隧道专家技术顾问团队，创新工法、工艺，确保盾构高效安全掘进。历经1990天的不舍昼夜、风雨兼程，秦望隧道在万众瞩目中破浪而来。
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富阳客运站终止营运
承载着富阳人的“集体记忆”
2025年3月31日，富阳客运站（新车站）终止客运业务经营。至此，这座充满了无数富阳人记忆和乡愁的城市地标建筑，结束了一段辉煌灿烂的历史章节，转身走向崭新的明天。
位于恩波大道423号的富阳客运站，即富阳人耳熟能详的“新车站”，于1992年9月1日竣工启用，为客运二级车站，班线辐射范围覆盖50余个区（县、市），日均客流量最高峰达1.6万余人次，长期以来一直是富阳人民长短途出行高度依赖的地方。
近十年来，富阳交通运输领域发展势头迅猛，以杭黄高铁、湖杭铁路、地铁6号线、彩虹快速路、杭州绕城高速西复线、春永快速路等为代表的“三铁三高三快速”交通网、“四好农村路”建设迈入2.0时代，富阳进一步完善了“融杭半小时交通圈”和外联内畅的整体交通大路网体系，让群众在交通出行上有了飞跃式体验。同时，在市民生活水平逐步提高的背景下，目前我区机动车保有量已近30万辆，出租车、网约车服务体系高度完善，各类长短假期，群众出行方式中，自驾、高铁、航空成为主流。
在这样的时代背景下，富阳客运站长途客运业务大量萎缩不可避免。2017年底，原公交进杭班线、新登班线搬离，客运站仅保留长途班线，站内客流持续低迷，至2024年，站内全年日均客流仅有29人次，票款收入大幅下降。为进一步落实国企降本增效、减重轻行，相关部门在做好人员安置、车辆线路处置、旅客答疑等系列工作的前提下，决定全面停止富阳客运站的营运，原址改为富阳公交总站。
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推出企业全生命周期365服务举措
打响“无事不扰，有呼必应”营商环境品牌
2025年3月26日，富阳区经济高质量发展大会暨杭州城西科创大走廊南翼（富阳联动区）融合发展推进会召开，会上正式发布《富阳区优化提升营商环境 深化企业全生命周期365服务若干举措》，从服务理念、主体、内容、方式、成效五方面，系统解读365服务体系内涵。
“3”即三个“一”工作目标：树立“不得说不”服务理念，整合线上线下融合的企业综合服务中心，打造清廉高效的“四懂三能”队伍。“6”指降成本、解难题、优服务、促公平、保权益、转作风六大专项行动，含34项132条举措，涵盖税费减免、政企互动、涉企审批、知识产权保护等多领域，明确企业难题办结率100%、解决率95%、满意率98%的目标。“5”为组团服务、首席负责等五大工作机制，保障服务闭环。
为推动举措落地，富阳遴选31名涉企部门年轻中层干部组团服务，设36名窗口首席专员，构建“1+4+N”专办服务体系，提供定制化服务。同时搭建数字沟通平台，企业可通过浙里办App等多渠道提交诉求、查询资讯，71路咨询电话组成的服务通讯录同步上线，实现直拨直联。
此次发布的“365”服务体系，彰显富阳“全天候、全领域、全链条、全过程”服务企业的决心，助力打响“无事不扰，有呼必应”营商环境品牌，为区域经济高质量发展注入动力。
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平安建设实现“二十连冠”
社会治理现代化迈出坚实步伐
2025年4月，全省建设平安浙江工作会议在杭州召开，富阳区成功实现平安建设“二十连冠”。2024年，富阳刑事治安警情连续5年下降，电信诈骗发案率与案损率大幅回落，18年现发命案全破，交通事故死亡人数下降26%，纠纷总量减少13.4%，用实打实的数据守护群众的平安喜乐。
在治安防控上，富阳以“动态支点”破解治理难题。针对壶源溪漂流景区、阳陂湖夜市等人员密集区域的高发警情，联合公安、交警、村社等力量设立临时处置支点，开展交通疏导、纠纷调解、反诈宣传等工作。夜市打架滋事警情下降80%，工业园区劳资纠纷下降23%，动态调整的26个峰值支点让应急处置更高效，重复报警率下降近3%。
社区治理中，警“物”融合筑牢家门口的防线。通过“物联会”联动全区物业，安保人员化身平安志愿者，全年协同处理警情520余起，成功抓获盗窃嫌疑人等案例屡见不鲜。物业纠纷调解中心整合专业力量，开展业务培训、调处疑难纠纷，推动物业领域矛盾下降12%，让社区成为群众安心的港湾。
紧急救援领域，“警医消”联动跑出生命加速度。打破部门壁垒实现数据共享，122、120、119指挥中心同步响应，绿波保障救援通道。全年发起联动救援267次，救援力量到场平均用时减少20%以上，出租车侧翻救援8分钟抵达现场的案例，让群众感受到“生死时速”的守护。
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“生态e治”应用入选国家法治蓝皮书
“富阳经验”向全国推广
2025年6月，在北京举行的《法治蓝皮书·中国法院信息化发展报告No.9（2025）》成果发布会上，富阳法院“生态e治”应用入选，院长余文玲围绕该项目作交流发言，标志着富阳在破产企业生态环境治理数字化改革领域的探索获国家层面认可。
作为浙江高院确定的试点法院，富阳法院聚焦破产企业生态环境治理“识别难、处置难、监管难、费用解决难”四大痛点，创新研发“生态e治”系统。该系统秉持“破产+环保”预防性司法理念，构建人民法院、生态环境协同部门、破产管理人、金融机构等多主体线上联动机制，实现全流程数智化闭环管理。
系统核心优势在于“精准+智能”全生命周期协同，打通法院与4个生态环境协同部门的数据壁垒，能自动抓取破产企业环保隐患、精准匹配处置资源，推动环保问题提前预警、处置方案快速成型。同时，通过“府院+银企”保障体系破解资金难题：为“有产可破”企业设立最高300万元专项贷款，享生态治理专享利率；为“无产可破”企业设立每年100万元财政滚动支持的专项援助基金。
“生态e治”的应用，有效化解了破产企业生态风险，既助力涉困企业高效挽救，又推动僵尸企业快速出清，实现法治营商环境与生态环境双提升。下一步，富阳法院将持续深化数字化改革，激发破产审判数字新动能，为生态环境保护与绿色发展提供更多司法实践经验。
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富阳队闪耀浙BA赛场
“中国运动休闲之城”再次声名远扬
2025年7月，浙BA横空出世，以火热的态势迅速席卷全省。富阳东吴战队，更是书写了一段从杭州赛区突围、进入全省舞台的辉煌征程。
地区预选赛阶段，富阳队以五战四胜的战绩锁定杭州西部赛区前二，并于去年7月26日在比分落后的情况下稳扎稳打，以69∶58逆转战胜劲旅萧山队，挺进决赛。去年7月27日的杭州赛区“巅峰对决”中，他们以一场89∶61的胜利击败上城队，夺得浙BA杭州赛区冠军，加冕“杭州王”。
紧接着，浙BA城市争霸赛打响，从去年8月20日首战65∶59力克绍兴队开始，富阳队展现了不可阻挡的气势，接连战胜永康、丽水、苍南等多个劲敌，并“双杀”绍兴队，豪取11连胜；去年12月6日战胜衢州队后，富阳队成为第一支晋级浙BA城市争霸赛八强的区县队。
随着2026年1月7日比赛结束的哨声吹响，富阳队结束了城市争霸赛小组赛阶段全部征程。17胜3负、B组第1名的战绩，足以证明东吴战队的实力。
这支由富阳各行各业篮球爱好者组成的队伍，早已超越篮球本身，点燃了整座城市的激情，成为连接数十万富阳人的情感纽带。对于富阳而言，东吴战队不仅是一支球队，更是一张流动的体育名片，他们用球场上的拼搏，生动诠释了篮球在这片土地上的深厚底蕴，展现了富阳“运动休闲之城”的独特魅力。
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城西科创大走廊富阳联动区发展全面提速
迈入“有名有实有效”新阶段
杭州城西科创大走廊是全省最具吸引力、创造力、想象力的科创热土和新经济增长极。作为大走廊的“金南翼”，2025年3月，富阳召开经济高质量发展大会暨杭州城西科创大走廊南翼（富阳联动区）融合发展推进会，围绕“高质量落实”和“高水平谋划”主线，全面部署富阳融入杭州城西科创大走廊建设、推动产业转型与区域协同发展的关键举措。
会上发布了《富阳区加快建设高能级开放强区行动方案》《关于共同推动杭州城西科创大走廊南翼（富阳联动区）高质量发展的实施意见》等政策文件。文件明确实施创新联动、人才共育、产业协作、金融赋能、规划融合5大行动，落地12项举措，吹响加快建设杭州城西科创大走廊“金南翼”、联动发展样板区的号角。
作为区域经济发展主引擎，富阳经济技术开发区以创新驱动为引领，全面深化与杭州城西科创大走廊的联动发展，以“月月有进展、季季见实效、全年大突破”的实干担当，在产业升级、项目招引、创新生态培育等领域实现多点突破，推动富阳联动区发展全面提速，迈入“有名有实、见行见效”的新阶段。截至目前，富阳经济技术开发区已与良渚实验室、天目山实验室等4家高能级平台签订战略合作协议。杭州技术转移转化中心富阳分中心挂牌运营，收集筛选产业化潜力成果34项，4个项目入围大走廊优秀概念验证中心。累计推出人才房1000余套，认定大走廊领军人才并给予同等政策支持。在产业协作方面，划定1500亩共建“创富”合作园，招引落地项目15个，总投资20亿元，促成产学研合作10项，组建市场化基金3支，总规模达4亿元。
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设立“富春山居人才月”
全力打造“人才创新创业优选区”
人才是创新的第一资源，也是发展新质生产力的核心要素。2025年6月27日，富阳区第十七届人大常委会第二十七次会议表决通过《杭州市富阳区人大常委会关于设立“富春山居人才月”的决定》，自当年起，将每年9月设为“富春山居人才月”，以高能级推进“人才创新创业优选区”建设，实现人才与富阳的“双向奔赴”。
去年，首届“富春山居人才月”期间，富阳以“拥抱人才、服务人才、成就人才”为宗旨，共举办主会场活动和33场系列专题活动，涵盖“智汇富春”“共话富春”“双创富春”“乐享富春”四大版块，内容涉及院士专家企业行、院士进校园、创新创业大赛、人才体验日等，旨在诚挚邀请海内外英才关注富阳、选择富阳、扎根富阳，与富阳共同成长、共创未来。
除“富春山居人才月”活动外，近年来富阳高度重视人才工作，用诚心引才，用环境育才，用生态聚才，用市场化理念服务人才、成就人才。去年3月，富阳还出台了《富阳区聚焦创新驱动发展 深化人才创新创业全生命周期“365”服务若干举措》，聚焦人才“引、育、助、用、评、留”等各个环节，进一步优化人才生态环境、持续吸引集聚和支持鼓励各类优秀人才来富创新创业。2025年，富阳区新引育市级以上领军型人才53人，新增大学生3.1万人，同比增长3.3%，累计招引评审各类人才项目突破100个，全区人才总量达到25万人。
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浙江省人民医院富阳院区全面启用
在“家门口”就能享受省级优质医疗资源
2025年9月12日，浙江省人民医院富阳院区顺利完成整体搬迁，正式全面启用。
搬迁当日一早，省人民医院富阳院区江北院区住院楼前，3辆额定载客49人的大巴车与14辆120急救车整装待发。医院根据患者病情轻重，将126名住院患者精准划分为A类重症患者、B类行动不便患者、C类普通患者三类，其中A、B两类患者超90人。针对不同类别患者的身体状况，医院制定差异化转运医疗保障方案，当日便分批次将全体患者及家属安全转运至富阳院区。
富阳院区是“省营县院”改革试点项目，实行南北双院区运营模式，两院区均由浙江省人民医院运营管理。作为按三级甲等综合医院标准建设的新院区，富阳院区占地184.5亩，总建筑面积达21.19万平方米，设置临床医技科室55个，开放床位1200张，规划机动车停车位1683个，含地上停车位104个、地下停车位1579个。
富阳院区全面启用后，该院按照“专家全覆盖、学科全覆盖”原则派驻专家团队，专家门诊排班信息定期通过医院官方微信公众号向社会公布，且专家主要在富阳院区坐诊。
硬件配置方面，富阳院区已配备3.0T核磁共振、富阳区首台256排CT、富阳区首台ECT（发射型计算机断层扫描仪）、多台进口DSA（数字减影血管造影）等高精尖医疗设备。后续医院还规划引进手术机器人、PET-CT等尖端设备，医疗设备配置达到省内一流水平。
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龙门镇历史文化名镇保护规划获省政府批复
千年古镇开启保护发展新阶段
2025年9月，《杭州市富阳区龙门镇历史文化名镇保护规划（2021—2035年）（修编）》获浙江省人民政府批复，作为国土空间规划改革后的重要批复文件，标志着龙门镇历史文化保护与区域发展工作进入全新阶段。
龙门镇是杭州唯一入选第四批“中国历史文化名镇”的古镇，现存43处文物古迹、11项非遗资源，其“双溪环伺，北塔望城”的空间格局、浙北民居特色建筑，以及孙权后裔聚居形成的宗族文化，尽显古镇独特魅力。
《保护规划》呈现三大亮点：构建“镇域—古镇—历史文化遗存”三级保护体系，实现系统守护；结合资源分布与国土空间规划，科学划定保护范围与环境协调区，统筹保护与发展；通过功能调控、文化复兴等举措，推动宗族文化活态传承，延续古镇生命力。
下一步，富阳将遵循“尊重历史、尊重自然、留住根脉、保存特色”原则，统筹保护与发展、传统与现代、文化与民生，完善保护机制、深化活态传承，力争将龙门镇打造为中国历史文化名镇典范，为传统文化传承创新提供实践样本。
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连续6年获评“最具幸福感城区”
城市发展与民生幸福深度融合
2025年12月9日，由《瞭望东方周刊》主办的“2025幸福城市论坛”在四川成都举办，现场揭晓第十九届“最具幸福感城市”系列榜单，杭州市富阳区凭借在民生福祉、生态文明、改革创新、文化传承、安全保障等方面的突出成就，连续第6年获评“最具幸福感城区”。
“最具幸福感城市调查推选活动”自2007年启动以来，迄今连续举办19届，是国内最具影响力的城市幸福度评价活动。本届活动以“践行人民城市理念 创造美好幸福生活”为主题，围绕城市高质量发展、市民共享发展成果等关键维度，开展中国城市幸福感调查。通过大数据采集、问卷调查、实地调研、专家评审等多环节严格遴选，最终确定获奖名单。富阳自2020年起连续6年获此殊荣，成为幸福城市建设标杆城区。
富阳是黄公望传世名画《富春山居图》原创地和实景地，也是中国运动休闲之城、中国造纸之乡和中国书法之乡。富阳始终以习近平总书记“打造各具特色的现代版富春山居图”重要指示精神为指引，以“富、春、山、居、图”五字诀，开展现代版富春山居图幸福实践，将幸福城市建设融入高质量发展全过程。
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人工智能领域全面布局
加快发展新质生产力、赋能高质量发展
人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。为在人工智能浪潮中抢占先机、赢得主动，2025年12月24日，富阳接续举行人工智能高质量发展新闻发布会、“AI富能”富阳区人工智能高质量发展大会。
在人工智能高质量发展新闻发布会上，富阳明确将“瞄准一个目标、聚焦三大特色、推进四大行动、实施十项政策”，用人工智能的笔触，绘就一幅数字智能、产城融合、宜居宜业的现代版富春山居图。即以打造杭州人工智能创新高地特色先行区为目标，重点围绕“终端、创新、应用”三大特色领域，推进“智造跃升、创新优化、应用赋能、要素保障”四大行动，在全面承接省市政策基础上，配套推出十大区级人工智能高质量发展政策，奋力开创现代版富春山居图人工智能时代。
政府搭台、企业唱戏。为凝聚政、产、学、研、金多方力量，在“AI富能”富阳区人工智能高质量发展大会上，富阳通过与平台（智库）、投资机构合作签约，挂牌富阳科技金融服务中心，发布首批人工智能场景需求清单和企业能力清单，成立富阳区人工智能发展联盟，聘请人工智能专家库专家等一系列举措，加快构建人工智能协同创新体系，实质性推动富阳人工智能发展生态建设，助力发展新质生产力、赋能高质量发展。