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2026-03-22
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当前报纸名称:富阳日报

打破部门壁垒 破局热点难点

日期:12-25
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版面:第04版:春江两岸       上一篇    下一篇

记者 徐康亮 通讯员 胡愈之

“现在主入口通了,村民去富阳城区、桐庐再也不用绕远路,出行方便多了!”站在渌渚镇阆坞村安置区块新修建的主入口道路上,区人大代表邵全民望着往来车辆,语气中满是欣慰。

从安置区块道路“梗阻”的打通,到企业历史遗留问题的化解,再到公共服务配套的完善,近年来,渌渚镇人大积极开展区级国家机关工作人员(党政领导、区人大常委会组成人员、“一委两院”班子成员、政府部门主要负责人)进站会商活动,连续4年市规划资源局富阳分局局长带队进站,以“局长”“代表”面对面,聚焦群众“急难愁盼”与企业“发展瓶颈”,通过局长代表进站、政府部门联动、人大跟踪督办等方式,推动一批民生实事落地、一批企业难题破解。

道路通了、民心顺了,安置区块出行难题迎来“破局”

“以前全村出行只有一条路,村民去富阳城区和桐庐得绕一大圈,非常不方便。”邵全民回忆说,阆坞村安置区块原有规划中的主入口因故未能实施,导致村民出行受阻,群众反映强烈。

在渌渚镇人大组织的“进站会商一件事”活动中,邵全民将这一问题带进了会场。很快,市规划资源局富阳分局、渌渚镇城建办等部门负责人应邀走进代表联络站,与人大代表、村民代表“面对面”座谈会商。

“群众的呼声就是我们工作的方向,规划要合理更要实用。”市规划资源局富阳分局负责人在会商中表态。经过多次现场踏勘和方案优化,一条崭新的道路在今年国庆期间正式交付使用,成为阆坞村村民出行的“便民路”“连心路”。“通过‘局长’‘代表’面对面解决民生难题,老百姓的呼声真正变成了脚下的路。”邵全民感慨说。

同样迎来转机的还有山亚村湖杭铁路安置区块的进出道路问题。因铁路建设导致原有道路受限,55户居民仅靠一座山南桥进出,出行极为不便。通过区级国家机关工作人员进站会商机制,在市规划资源局富阳分局相关科室的助力下,该道路完成规划调整并加速建设,预计农历新年前全面完工,保障群众春节期间顺畅出行。

阻碍没了、信心足了,企业发展难题逐一化解

“没有工规证,企业就像‘无证驾驶’,心里始终不踏实。”渌渚镇人大代表、城乡建设管理办公室主任黄浩在走访富春活性钙企业时,负责人道出了多年来的心病。

由于历史原因,该企业部分建筑未办理完整的工程规划许可证,面临停产风险。在进站会商过程中,黄浩与企业代表一同向规资部门反映情况,提出“边生产边建设”的合规化路径。最终,企业顺利取得工程规划许可证,并在政策允许范围内申请施工延期,保障了订单履约,稳定了生产经营。

类似的“历史遗留问题”在千川建筑、东山塑机等企业中也得到有效解决。千川建筑通过法拍取得的土地上存在违建,经执法查处后,镇政府合法处置并推动零星用地出让,逐渐帮助企业实现“房地合一”,增强投资信心。东山塑机则在新取得工程规划许可证后,启动办公楼建设,结束十余年租用农民房办公的历史,迎来发展新阶段。

“企业要发展,不能卡在手续上。”黄浩表示,通过区级国家机关工作人员进代表联络站开展进站会商,让企业的“难言之隐”有了“倾诉渠道”,也让政府服务更精准、更高效。

机制活了、效率高了,“面对面”会商打破部门壁垒

“过去企业反映问题,我们要跑好几个政府科室,现在一次进站会商,各部门负责人都在,问题当场研判、任务当场交办。”渌渚镇人大负责人介绍,区级国家机关工作人员进站会商不仅是一种工作机制,更是一种“人大+政府”基层治理方式的创新。

富悦门窗的边坡治理问题,正是这一机制高效运转的例证。企业原计划需要对厂区边坡进行大规模加固,投入不小。在进站会商过程中,渌渚镇人大联动市规划资源局富阳分局,联合地质灾害边坡治理的专家技术力量,一同前往企业现场“面对面”勘查、“点对点”研判。经过专业评估,各方达成共识:该边坡整体稳定,无需大动干戈,只需设置一道被动防护挡墙即可消除安全隐患。这一优化方案由规资、住建专家共同签字确认,资料随即同步移交至质检站,快速完成了工程验收流程。“如果按老路子,企业可能要在规资、住建几个部门之间来回跑,耗时费力。”镇人大负责人感慨道:“现在通过‘局长’‘代表’面对面,多部门联合‘上门服务’,一次现场办公就形成了科学结论,不仅为企业节省了大量资金和时间,也避免了政府资源浪费,是真正的双赢。”

今年以来,渌渚镇人大主动对接市规划资源局富阳分局等政府部门,邀请区级领导、政府部门负责人、镇职能科室、基层站所负责人共同进站,开展“面对面”会商、“点对点”研判,推动问题“直接说”、意见“当面提”。在阆坞村安置区块公建配套、六渚村民俗文化馆等项目推进中,该进站会商机制同样发挥了关键作用,推动项目资金、审批程序等难题快速破解。

“部门之间不再‘踢皮球’,而是‘共解题’。”该负责人表示,通过现场办公、清单交办、跟踪督办,形成了“会商—交办—落实—反馈”的闭环管理,极大提升了行政效率与群众满意度。

持续深化“会商+”模式,书写基层治理“渌渚答卷”

如今邀请区级国家机关工作人员进代表联络站开展进站会商已成为渌渚镇破解发展难题、优化营商环境、回应民生关切的重要平台。

市公安局富阳分局负责人也多次带队进站,跑出了解决问题的“加速度”,有效推动交通安全联整联治、生态警务联勤工作站等民生实事落地见效。

据统计,今年以来渌渚镇已开展进站会商活动5次,参与进站会商的区级国家机关工作人员累计达6人,推动解决各类问题10余个,办结率达90%以上。

从道路建设到企业服务,从安置配套到产业升级,从道路安全到全域稳定,人大代表的“声音”正借助会商平台不断转化为发展的“实效”。一批批实事难事的落地,正是“会商+”机制生命力的生动体现。

“我们将继续推动国家机关工作人员开展进站会商,深化代表履职,推动会商与为民办事、优化营商环境、基层治理的深度融合,让‘人大声音’更响亮、‘会商成果’更实在。”渌渚镇人大负责人表示,下一步将以更开放的平台、更高效的机制、更务实的作风,为渌渚镇高质量发展注入更多“人大力量”。