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2025-12-06
星期六
当前报纸名称:富阳日报

走出新时代调查研究的新路径

日期:12-03
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版面:第07版:富春窗       上一篇    下一篇

调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。2004年时任浙江省委书记习近平考察富阳时就调查研究提出“四个过程”的重要论述。20年来,富阳区委牢记嘱托,赓续传统,持续深化调查研究“四个过程”重要论述,创新形成“调研一件事”工作机制,走出具有地方特色的调研新路径,为浙江奋力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口贡献了富阳力量。

强化调研主体,推动党员干部全员下沉。富阳坚持领导干部以上率下,带动各级党员干部落实调查研究的主体责任,这是确保调研取得实效的前提,也是富阳开展新时代调查研究的基本特点。区管干部层面,推动领办调研课题818个,逐一形成问题、责任、任务“三张清单”,转化出“防范因病致贫返贫”“特色商业外摆”等典型做法。机关党员层面,依托“1+1+X”社区大党委模式,组织8400余名在职党员下沉一线,每年开展“百日解难”行动,累计解决群众难题4500余个。基层党员层面,组织引导2万余名村社党员和7000余名两新领域党员充分发挥自身优势,认领民生实事约4.4万件。通过创新调查研究“全员化”,确保“调研一件事”责任落地。

聚焦调研主题,系统集成服务中心大局。富阳坚持系统思维,围绕中心工作和决策部署,注重调研选题的全面性和调研主题的针对性,这是富阳开展调查研究工作的根本要求。富阳区持续围绕打造“现代版富春山居图”这一中心工作开展集成式调研,并将调研选题分为摸清情况型、政策应对型、经验推广型三类,确保成果有效转化为治理效能。宏观层面,在产业转型、“撤市建区”、营商环境优化等重大战略中,调研先行、精准施策,助力高质量发展;微观层面,聚焦“关键小事”,如全国首创医检结果互认共享、打造“空巢老人安全守护系统”、推出“富春小哥码”等,推动民生实事可感可及。

创新调研方式,构建线上线下联动平台。富阳坚持守正创新,与时俱进拓宽调研渠道,是做好调研工作的重要保证。线下常态化开展“昼访夜谈”,完善“微网格—网格—村社—镇街—区级”五级民情办理机制,通过“小队会”“网格议事”等工作方法,分层细化权力清单、职责清单和任务清单,及时破解调研中发现的群众急难愁盼问题。线上打造“民呼必应”应用场景,群众通过“民呼端”反映问题,干部通过“办理端”分类处置,推动实现“一口子归集、一平台共治、一站式办理”。还比如区人大“联民桥”、区纪委监委“数智巡查”、网上“政策找企业”等应用,推动数智赋能调研全过程。

运用调研成果,探索建立长效实效机制。富阳力戒形式主义,注重深化、转化和运用调查成果,形成推动工作的长效化制度安排,这也是彰显调查研究工作水平和实效的重要体现。富阳通过召开“调研一件事”研讨会,对调研情况、认领的难点问题进行分析论证,梳理出问题清单、责任清单和任务清单,针对普遍存在和反复发生的内容,从个性问题里探究共性原因,将“解决一件事”的应对之策上升为“解决一类事”的制度安排。例如,聚焦企业生产经营实际需求,全省首推“经营性开业一件事”试点,后扩面至27类高频企业。2025年迭代升级企业全生命周期365服务体系,打造“无事不扰、有求必应”营商环境。2021年全国首创医学检查检验结果互认共享改革,形成80余万份统一健康档案。在此基础上,富阳交警创新警医联动,构建“驾驶人全周期治理服务”体系,实现“无感换证”,惠及广大民众。

完善调研管理,构建“评人评事评绩”综合体系。富阳坚持完善过程管理,注重对调研主体和成效的评价,形成工作闭环,这是调查研究工作取得实效的重要环节。富阳创新建立闭环评价机制,实行“三考三评”:“考事”以“一量四率”评估办理实效;“考人”通过“揭榜挂帅、亮榜晒绩、用榜奖惩”激励担当;“考部门”是对微网格、网格、村社、镇街和区级机关各级主体的整体衡量考评。同时富阳还通过“三评”,即全程量化评、基层组织评、发动群众评,发动多层次多主体参与评价。截至目前,“调研一件事”办结群众需求18.1万件,办结率超99.6%;185名干部因表现突出获表彰,42人获提拔重用。

富阳实践表明:新时代开展调查研究工作,提高思想认识是根本、加强制度建设是关键、注重系统思维是方法、强化数智赋能是保障。只有坚持践行“四个过程”重要论述,持之以恒地推行“调研一件事”工作机制,把“调研一件事”上升为“全局的事”“常态的事”“破难的事”,才能更好地走出富有“富阳味”的调查研究新路径,助力推进富阳高质量发展。

□ 区委理论学习中心组