本报讯（记者 徐康亮 通讯员 缪蔚 徐杰）一边是土地资源紧张，一边是厂房闲置、利用率低——这曾是不少乡镇发展中面临的困境。而在永昌镇，一场围绕“低效用地再开发”的变革，正悄然推动产业格局重塑与共同富裕实践。
近年来，永昌镇以“低效用地再开发”为突破口，通过专班化运作、专人指导、定期会商等机制，以浙江东弘科技产业园（以下简称“东弘产业园”）为核心试点，全力破解土地“沉睡”难题，逐步构建起“用地提效—产业升级—民生改善”的良性发展闭环。自2023年6月东弘产业园竣工以来，注册入园企业已达37家，累计贡献产值6亿元。目前，东弘产业园二期项目已结顶，主体建筑完成总工程量的90%。同时，东弘产业园三期项目已纳入低效用地再开发预备计划，并完成成片开发方案报批。
用地提效：从“沉睡土地”到“活力园区”
土地是发展的基础，更是产业发展的关键要素。为打破项目落地、企业发展中面临的土地要素“瓶颈”，永昌镇坚持问题导向，联合开发区、规划、国土等部门，围绕土地性质、开发路径等关键环节提供专业指导，有效降低企业前期成本。
“东弘产业园二期项目曾存在高压线廊道影响等施工难题，后经多方协调，施工障碍被一一清除。”永昌镇经济发展办公室主任夏俊敏表示，项目建设过程中，始终坚持全过程跟踪靠前服务，积极协调解决施工难题。
为进一步挖掘用地潜力、激发开发潜力，永昌镇还组建服务专班，深入镇域内43家重点企业开展政策宣讲与可行性论证，同步推进高压线廊道后续利用，推动220千伏新杭2230线和杭岭2416线永昌境内段局部拆除计划落地，并启动高压线下地块规划调整。目前，23家企业已完成线下测绘并开展权属分析，精准掌握土地性质、产权状况及可用空间等信息；7家企业明确再开发意愿。
夏俊敏表示，高压线路局部拆除计划将于2026年6月底启动，预计释放工业用地68.9亩，为未来产业拓展提供坚实空间支撑。
产业升级：从“低散乱”到“高精尖”
土地资源的优化配置，为永昌产业转型升级奠定了基础。去年以来，以东弘产业园项目为代表，一个以智能装备核心零部件为主的新兴产业生态群落在永昌初见雏形、初显成效，为区域经济高质量发展注入宝贵增量和创新活力。
“目前产业园已吸引37家企业入驻，累计贡献产值6亿元。”永昌镇经济发展办公室成员徐杰表示，随着二期项目主体年内竣工、产业园提质扩容行动稳步推进，永昌镇产业链将完成整体转型升级。
此外，今年以来，永昌镇一方面紧盯工业企业“小升规”目标任务，完成高复新材、钧瑞机械、飞皇纸业3家企业“小升规”，同时聚焦营利性服务业“小升规”，成功引进杭州漫园旅游发展有限公司，实现营利性服务业从“0到1”的突破；另一方面，加快重点项目建设进度，完成晨铭装饰二期项目主体工程，推动嘉恒智造、昌丰汽车拆解项目年内完成设备安装等，产业根基正不断夯实。
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