以“双轴”串联城乡 绘就共富新图景

本报讯（记者 臧一平 通讯员 吴垚 黄吴聪）近日，《杭州市富阳区“县城—中心镇—重点村”发展轴空间专项规划（2025—2035年）》（以下简称《规划》）正式获批。这标志着富阳区在提升县城与中心镇承载力、建强发展轴、推进新型城镇化方面取得新突破，为构建以城带乡、以强扶弱、互促共进的发展新格局奠定坚实基础。

根据《规划》，富阳将依托现有的“一城双核、两副四区、十字金轴”空间格局，构建一个“X形”的双轴联动发展体系。这个体系以“一核双轴、两镇九片”为骨架，形成“一核聚力、两轴驱动、两镇赋能、多片带动”的网络化布局。近期，富阳将重点打造富春山居产城融合发展轴（已列入第二批省级发展轴名单）；远期则着力建设文旅融合发展轴，最终实现“生产+生态”双轮驱动的立体发展格局。

《规划》的一大亮点是聚焦“场景化”和“富民化”，打造差异化的场景集群，让老百姓切实感受到共富成果。依托西湖大学光电研究院、富春湾天街等项目推动产城融合。同时，通过建设秦望码头和秦望城市综合体配套，重现“春江花月夜”的滨水美景。

中心镇方面，新登镇将通过新区建设和古城微更新，让制造新城与古城复兴齐头并进；场口镇则依托智造产业园，构建先进制造与区域服务的新格局。

重点村也将各展所长：西岩温泉片区融合温泉、茶园和非遗文化；黄公望村则联动公望文化、亚运元素与康养产业，形成从场景建设到产业增收、村民致富的良性循环。

《规划》明确了“规划定轴—产业筑基—就业固本”的实施路径。围绕产、城、人融合发展的要求，富阳将谋划一批建设项目，推动新兴产业沿轴集聚，促进村民就近就业，形成“产业梯度转移—就业精准匹配”的城乡要素对流机制，有效缩小城乡收入差距。

《规划》明确，到2027年，富阳城乡居民收入倍差将缩小至1.5以内；到2035年，实现城乡基础设施与公共服务全面一体化，将富阳打造成为中国式现代化共富示范区。