本报讯（记者 臧一平 通讯员 何加梁）“以前小区像个自由市场，外来人员随便进，外围车子乱停，好好的绿化枯死大半，住着别提多糟心。”提及前几年的居住环境，鹿山街道东吴社区新山水御园小区业主何阿姨皱着眉连连摇头。而如今再踏入这个小区，曾经的“问题清单”已悄然变成“幸福清单”——外围停车场内车辆停放得整整齐齐，小区里步道干净、绿植葱郁，网球场、乒乓球场里不时传来居民的笑声，曾经的“问题小区”，正以崭新面貌迎接每一位住户。
这场华丽转身的背后，藏着“党员带头示范、群众自己做主、物业优化服务”的三方协同治理密码，更藏着社区与居民共同破解治理难题的决心与智慧。
破局：党建引领打出治理“组合拳”
“要解决小区的问题，得先摸清居民的诉求到底是什么。”东吴社区党委书记、居委会主任王丽敏翻开桌上厚厚的协商记录本，页面上密密麻麻记着居民反映的每一件事：“路灯不亮”“水管漏水”“物业上门慢”……面对物业服务差、停车纠纷多、公共设施老化、业委会组建难等一堆“烦心事”，社区党委清晰地意识到，必须以党建为引领，把党员的力量聚起来，激活三方协同治理的动能。
2024年4月，在社区党委的推动下，新山水御园小区党支部重新调整，一支由退休老党员和热心居民为主的“银发卫士”义务监督队应运而生。61岁的章水龙是队伍的“主心骨”——刚把党组织关系从单位转到社区，他就被选举为小区党支部书记，还主动扛起了监督队队长的担子。“我以前是电气工程师，也管过企业，现在退休了，能为小区出点力，是党员该做的事。”章水龙的话朴实又坚定。
这支监督队很快聚集了40多名成员，章水龙凭着多年的企业管理经验，牵头制定了监督规章制度，还把企业里的循环管理模式搬到小区治理中。每周，监督队都会分成两组，邀请物业工作人员一起，拿着记录本在小区里“巡诊”：绿化带里有没有枯枝、楼道灯亮不亮、垃圾桶是否及时清运，每发现一个问题，就当场记下来，明确让物业说清“怎么解决”“什么时候解决”，后续还要再上门复核整改情况。
“看到有人乱倒垃圾、高空抛物，我们当场就上前制止；发现道路不平、水管破裂，立刻联系社区和物业；邻里间有小矛盾拌嘴，我们就上门拉家常调解。”章水龙笑着说，监督队不仅要盯着物业改进服务，还要当居民和物业之间的“桥梁”——遇到对物业有偏见、不愿配合的居民，队员们会耐心劝说，争取大家的理解；看到物业工作人员有难处，也会帮忙沟通协调，慢慢化解双方的隔阂。
去年夏天，连续高温让小区花草大片枯萎，监督队的队员们急在心里。大家自发排好班，每天清晨五点多就下楼，盯着物业按区域、按班次给绿植浇水。“我们天天守着，物业也知道我们是真心为小区好，做事也更认真了。”监督队成员徐苏萍回忆，那段时间，队员们的草帽成了小区里最显眼的“标志”，路过的居民看到了，都会主动递瓶水，一句“辛苦了”，就让大家觉得浑身是劲。
截至目前，监督队已组织小区巡查二十余次，每次都有两名物业主管参与，小到路灯损坏、垃圾清运，大到公共区域维修，一个个问题被逐个解决。更让人欣喜的是，社区还推动小区依法选举产生了第四届业委会，建立起“楼道长—业委会—社区”三级议事机制，每月定期召开“三方协同议事会”和“业主开放日”。业委会定期公示账目和工作报告，年中还会邀请党支部、业主代表一起审议工作、审查财务，让居民的知情权、监督权落到实处。
“现在反映问题不用绕圈子，要么找监督队，要么在业主开放日跟业委会说，物业处理得也比以前快多了。”业主徐先生笑着说，自己前几天早上在小区跑步时，看到健身器材有点松动，随口跟巡逻的监督队成员提了一句，当天下午物业就来修好了。
共治：居民从“旁观者”变“主人翁”
“以前小区的事，总觉得是‘少数人管、多数人看’，现在不一样了，大家都愿意站出来，因为这是我们自己的家。”王丽敏说，社区一直想改变“政府干、群众看”的旧模式，而随着治理机制的完善，越来越多的居民主动参与到小区事务中，从“旁观者”变成了“主人翁”。
6月，小区计划实施商铺停车收费，消息一传开，部分业主有了情绪。“我们做点小生意本来就不容易，这一收费，客人都该被吓跑了。”一位商铺业主找到业委会，语气里满是焦虑。业委会得知后，没有直接拍板，而是立刻通过社区搭建沟通平台——先去周边小区“取经”，详细询问收费方案和标准，又查阅了区发改局的停车收费管理办法，随后联合党支部、业主代表、物业一起到现场划车位、清僵尸车，还一家家上门跟商铺业主解释。
针对意见比较大的业主，业委会专门组织了协调会，大家围坐在一起，你一言我一语地商量：“能不能分时段收费？”“业主的车和客人的车能不能区分开？”经过多次讨论修改，最终的收费方案既兼顾了小区管理，又考虑了商铺的实际情况。方案落地后，关于商铺停车的28件投诉，在大家的协商下全部迎刃而解。
8月，小区推进监控系统升级改造时，业委会又犯了难——涉及的专业技术多，大家怕考虑不周全，不敢随便推进。于是，业委会在业主群里发布了《关于征集小区监控系统升级改造方案审核专业人士的通知》，没想到消息刚发出去，就有几位从事IT、安防行业的业主主动报名，不仅帮忙审核方案，还耐心给业委会讲解技术细节，帮着规避风险。“有了专业人士的指导，我们心里就有底了，这就是大家一起做事的力量。”业委会主任沈李杰感慨道。
未来：让“幸福家园”常新常绿
“接下来，我们还会把监控系统完善、地下排烟管道改造、地下室地面修复等项目提上日程。”沈李杰说，小区的治理没有“终点”，只有“进行时”，后续仍会依托“银发卫士”监督队和各楼道的业主代表，联合业委会成员，把每件事都落实到位，把每个项目都推进好，让小区的环境越来越好、居民的生活越来越舒心。
针对业主多次投诉单元门禁老化，多处不能正常使用，小区党支部和业委会，经过排查问题，多轮次询价，采购样品，调试，从原来的6000多元/扇的费用，降低到平均900多元/扇，成功节约了小区的公共收益。8月底，对单元门禁的最终维修方案已商定，将进行业委会业主代表表决，通过后正式实施。
如今，小区里的邻里活动中心完成了升级，重新启用的阅览室内，热心居民捐赠的图书摆满了书架，亲子手工、健康讲座、邻里聚餐等活动定期开展，居民们的脸上多了笑容，邻里关系也越来越近。“以前住了好几年，对门邻居都不认识，现在一起参加活动，还能搭把手帮忙，感觉像一家人。”业主叶阿姨笑着说。
看着眼前的变化，王丽敏感慨道，从“问题缠身”到“和谐有序”，新山水御园的蜕变，不仅是治理机制的创新，更是人心的凝聚。当退休干部、教师、党员化身“银发卫士”和“吴微不至”解忧顾问团，当居民从“抱怨者”变成“参与者”，党建引领不再是抽象的概念，而是转化成了居民家门口的路灯、楼下的绿植、畅通的诉求渠道，变成了触手可及的获得感。