提问人:区人大常委会委员,团区委书记余俊伟
今年6月,区人大常委会作出关于设立“富春山居人才月”的决定,每年9月为我区的人才月。第一个人才月即将到来,请问区政府将采取哪些举措来贯彻落实人大常委会的这个决定?
答题人:区政府副区长黄泽
近年来,我区围绕“人才创新创业优选区”建设目标,落实人才创新创业全生命周期“365”服务,推进“1+3+N”人才服务专区建设。人才专项租赁住房、青荷驿站、青荷礼包、来富高校毕业生生活及工作补贴全面保障到位。成功举办第九届杭州大学生创业大赛武汉赛区赛事、创业大学生富阳行等系列活动。上半年,全区新引进大学生、研究生及以上人才,新增省级博士后工作站、博士后,新增市级以上领军人才、市级高层次人才,均较去年有较大增长。
区政府采取三方面举措抓好“富春山居人才月”活动——
一是健全人才工作机制。健全完善人才创新创业全生命周期服务“365”机制,编好用好产业地图、创新地图和人才地图,全面引育一批一流科技领军人才和创新团队。建立“富春山居人才月”会商、协调工作机制,形成部门合力,分工协同推进。二是打响富春人才系列品牌。人才月活动主题是“梦起山居地 心动富阳城”,核心思路是“1+33”系列活动,“1”是“富春山居人才月”启动仪式,“33”是院士专家“访企业、谋合作、促发展”专题活动等33场配套活动,共设置“智汇富春、共话富春、双创富春、乐享富春”4个板块。三是加强人才工作宣传力度。通过新闻发布会、主流媒体专题专栏、露天大屏滚动播放等方式全方面宣传人才工作亮点做法。讲好富阳人才故事,邀请在富人才拍摄宣传片,进一步向海内外人才宣介富阳、发出邀请。
提问人:区人大代表,杭州富阳千禧笋厂出纳吴佩华
我区竹资源拥有量位居全省第三,但资源优势没有很好地转化为经济发展优势,农村代表普遍都很关注毛竹的开发利用问题。前段时间,有媒体报道,安吉已经有了竹笋酿酒的案例,为竹产业开发利用开辟了新的发展方向。据我了解,我区已经着手开始毛竹林经营权流转工作,截至目前,已新流转竹林2.8万亩,到今年年底计划流转达5万亩,请问区政府,对我区的竹林开发利用是如何考虑的?怎样更好地让农民增收、村集体经济受益?
答题人:区农业农村局党委书记、局长钱江涛
在政策上明确支持方向。今年,区政府出台了新一轮《进一步加快农业产业高质量发展全面推进农业农村现代化的若干意见》,其中明确了竹林低改、笋用林培育、林下经济、林道新建、竹材物理分解点、竹林流转贴息六大竹产业扶持内容,为下一步竹产业发展提供了政策支撑。如林下中药材种植补助从原来的1500元/亩提升到2000元/亩,补助标准高于全省平均水平。
在机制上实现利益共享。坚持“资源从农民手中来、效益回到农民手中去”的原则,在竹林流转过程中计划推行“两入股三收益”农民利益联结机制。通过成立强村公司,国资平台托底收储,农户将竹林资产量化入股,从而获取竹林流转租金、村专业合作社股金分红和闲散劳动力薪金三大收益。通过上述机制,不断拓宽老百姓的增收渠道,提升农民的收入水平。
在项目上进行多方协同。一方面,区政府与亚林所、浙江大学、南林大等科研院所签订战略合作协议,聚集笋竹产品研发等进行科技攻关,推动“以竹代塑”“以竹代粮”“以竹代钢”新赛道落地富阳,推进富阳竹产业全链发展。另一方面,联合经信、规资、环保等部门,主动对接省内外竹企和科研院所,为好项目落地提供全方位的服务和保障,确保项目快速落地见效。
提问人:区人大代表,富春街道金桥股份党总支书记、董事长宣南华
全会报告中提到下半年要“完成大城北城市设计国际招标”,“富阳发布”、《富阳日报》近段时间也连续推送了“大城北”区块的相关报道,大家都很关注这个重点区域的情况。请政府介绍一下,“大城北”的发展定位和方向是什么?这个区块的开发启用对于富阳产业发展和城市提升意味着什么?
答题人:开发区党工委副书记、管委会主任凌涛
富阳大城北规划面积约16.8平方公里,包含高桥、高教园两大板块,其发展不仅承载着富阳城市北拓、功能疏解的重任,更是富阳融入杭州主城区、联动城西科创大走廊的关键抓手。
大城北开发建设主要基于五方面考量:一是延续规划的历史使命,二是破解空间发展瓶颈的必然选择,三是得天独厚的区位优势,四是联廊发展的政策机遇,五是推动产城融合的现实需求。在大城北开发建设过程中,将坚持贯彻落实省委王浩书记来富调研推动城市高质量发展工作精神,立足实际、创新思路、科学规划,坚持城市内涵式发展,不搞大拆大建,重点聚焦生命健康和电子智造产业,深化“链式+集群”发展模式,大力发展2.5产业园,全力推动产业高位起步、产城融合发展、生态宜居宜业。
大城北区块的开发建设是富阳承接大走廊辐射的战略之举。未来,大城北区块将建设成为“杭州一流、现代气质、宜居宜业”的科技新城,为富阳区高质量发展注入强劲新动能。目前,大城北开发建设正按照近期、中期、远期“三个500亩”的开发时序逐步推进实施。其中创富合作园的启动区块——客运中心站西侧区块共有约500亩空间,已于2024年底先行启动做地、项目招引与土地出让等工作,目前第一个工业项目(64亩)已顺利出让,预计年底前开工建设,全年计划完成出让150亩以上,同时我们将适时启动省中医院北侧270亩土地做地工作。
提问人:区人大代表,东吴小学教师沈琳霖
据了解,受开放网络和经济下行等影响,近期各地未成年人犯罪和盗抢案件多发,备受大家关注。请公安富阳分局介绍一下我区这类案件的情况?有哪些针对性举措?
答题人:区政府副区长,市公安局富阳分局党委书记、局长叶利杰
近年来,未成年人违法犯罪问题备受社会各界关注。党的二十届三中全会要求,要加强和改进未成年人权益保护,强化未成年人犯罪预防和治理。为此,富阳公安在打击、预防、治理上持续下足苦功夫。一是本地打击治理工作持续向好。从监测数据来看,公安机关打处力度持续加大,但涉本地籍未成年人违法犯罪人数和占比均呈逐年下降趋势,打击治理工作发挥积极作用。二是防范流窜盗窃作案仍是难点。外地籍未成年人跨区域盗窃作案数量仍比较多,输入性案件数量占到涉未成年人案件总量的近八成,团伙性、流窜性、反复性特征比较明显。三是数智赋能强化专业打防举措。于全省率先搭建跨区域流窜盗窃的数智侦防模型,有力遏止外地团伙来富作案的企图,同时持续加大屯警街面和巡逻防控力度,涉未成年人街面盗窃、打架案件明显减少。四是家校社警多方合力实现共治。构建“家校社警”四位一体的未成年人违法犯罪预防治理体系,落实训诫、责令具结悔过等九项矫治措施,对涉案未成年人实施精准帮教,再次违法犯罪率明显压降。
提问人:区人大代表,杭州富阳莲桥建材有限公司总经理袁璐华
按照省市区乡四级全面实行生态文明建设情况报告的要求,今年人代会上,法检两院首次向大会报告生态文明建设情况。针对这项新制度、新要求,请问法检两院今年有什么工作举措和打算?
答题人:区人民法院院长余文玲
区法院坚定扛起守护绿水青山的责任,推进“三+二”环资审判模式,将“两山”理念贯彻到审判全过程。今年以来受理环资案件75件,审结56件,“生态e治”入选2025年法治蓝皮书。重点推进三方面举措和打算:
一是统筹推进,助力产业绿色转型新发展。坚持把绿色发展理念融入企业拯救与出清全过程,五年来运用破产程序出清高污染、高耗能企业百余家,释放土地4800余亩;创新资产绿色评估和投资人绿色准入机制,获最高法院肯定。目前已对全量破产企业开展环境风险前置审查和处置,并谋划扩面至执行环节。
二是打防并举,筑牢生态司法保护新屏障。严惩破坏野生动植物犯罪,非法狩猎案件实现三连降。秉持恢复性司法理念,依托阳陂湖生态修复司法保护示范基地,探索补植复绿、劳务代偿等多元执行方式。计划联合区司法局将生态修复纳入社区矫正,在区人大支持下完善修复资金使用规范。
三是价值引领,弘扬生态文明法治新风尚。开展多层次宣传,组织代表委员、社区矫正人员等旁听案件,依托校园共享法庭开展环保法治教育,与生态环境局组织30个家庭在阳陂湖开展研学,制作爱鸟周普法视频播放量超1万人次。加快联动富春江流域法院、“一江十溪”流经地镇街推进流域协同保护,打造环资审判品牌。
答题人:区人民检察院检察长王玉瑊
区检察院以“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年为新起点,以落实区人大常委会《审议意见》为牵引,深入贯彻习近平生态文明思想,高质效办好每一个案件。
一是聚焦主责主业,推进生态环境检察综合履职。今年以来共办理污染环境、非法狩猎等刑事案件49件90人;规范执行不起诉刑行反向衔接机制,提出检察意见24件40人;办理民事公益诉讼案件5件,追缴国家野生动植物生态损害赔偿金11.84万元;办理行政公益诉讼案件10件,督促行政主管部门在水土保持等方面履职尽责。
二是抓实专项攻坚,提升公益诉讼检察监督质效。今年,省检察院部署在浙江省“八大水系”重要流域开展水生态环境整治专项工作。我院针对钱塘江流域(富阳段)开展专项监督活动,聚焦水资源保护、河湖“四乱”等问题进行调查,会同行政主管部门、部分乡镇街道就流域治理难题进行磋商,助推提升富春江流域水生态环境综合治理能力和水平。
三是加强协同共治,推动构建生态治理多元格局。进一步健全环境资源行政执法与刑事司法衔接机制,加强对非法狩猎等轻微犯罪治理研究;进一步探索“行政执法+刑事司法+生态修复+执行监督”办案模式,探索多元化生态修复方式;进一步深化林长、河湖长、田长和检察长协作机制,推动代表建议与生态环境检察建议“双向衔接转化”,形成治理合力。
提问人:区人大代表,新登镇湘溪村党委书记、村委会主任俞小军
今年的人代会上,我提出了关于发展低空经济的建议,同时也注意到,前段时间省委主要领导专题调研了低空经济有关工作。低空经济作为一个新赛道和新产业,请问区政府是如何谋划布局、抢占先机的?
答题人:区交通运输局党委书记、局长唐伟
自2024年“低空经济”在全国两会首次写入政府工作报告以来,省、市政府高度重视、出台多项指导文件。富阳区积极响应政策指引,明确将低空经济列为未来产业领域的重点发展对象,纳入全区现代化产业体系,并制定高质量发展三年行动方案,全面启动“1512”工程,抢抓低空发展先机。
富阳区低空经济“1512”工程以打造“中国飞廊”战略品牌为核心,依托富春江优越的空域资源,实施提能强链、聚力强业、低空强基、品牌强优、畅飞强安5大工程,推进12项具体任务,涵盖顶层设计、企业培育、基础配套和场景应用等多方面。
目前,区低空“一办五组”工作机制高效运转,多部门协同推进低空经济建设。我区已入驻低空企业29家。2025年以来,富阳新引进低空企业2家,产业基金定向投资超2亿元。低空人才数据库和制造业图谱加快编制,基础设施加速布局,政务飞行、低空文旅、教培、农业、应急等多个领域应用场景日趋成熟。
未来三年,富阳将重点立足开发区、富春湾两大产业平台,全力打造“中国飞廊”低空品牌,构建具有富阳特色的低空经济发展体系。