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2026-04-01
星期三
当前报纸名称:富阳日报

杭州市富阳区人民代表大会 常务委员会工作报告

日期:06-12
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  各位代表:

  我受区人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。

  2024年以来工作回顾

  区十七届人大三次会议以来,在区委的坚强领导下,区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行宪法和法律赋予的职责,召开常委会会议9次、主任会议16次,听取审议“一府两院”专项工作报告14个,发出审议意见9份,作出决议决定17项,任免国家机关工作人员69人次,圆满完成了区十七届人大三次会议确定的各项目标任务。

  2024年,我们重点开展了六方面工作:

  一、紧跟核心忠诚履职,在坚持党的全面领导上凸显人大站位

  常委会坚持党的全面领导这一最高政治原则,将党的领导贯穿人大工作的各方面、全过程,确保人大工作沿着正确方向坚定前行。

  强化党的创新理论武装。把深入学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重要任务,及时传达学习、深入研讨交流、认真研究落实,明确人大在进一步全面深化改革中的任务要求。认真开展党纪学习教育,原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》,学深学透习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述。严格落实“第一议题”学习制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。持续完善“党组会议学制度理论、主任会议会前学业务、常委会会议会前学法”学习体系,拓展提升人大干部制度业务学习能力。召开人大宣传工作会议,出台关于加强和改进新时代人大宣传工作的意见,进一步明确人大宣传工作的新方向、新思路、新任务。

  强化党对人大工作的领导。全面学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,协助区委召开庆祝富阳成立人民代表大会70周年座谈会,通过报纸专版、微信专栏、图片展板等形式全面展示70年来富阳人大工作成果。认真落实省委人大工作会议部署,配合区委做好《中共浙江省委关于加强党的全面领导推进新征程人大工作高质量发展的意见》任务分解和贯彻落实工作。在区委的高度重视和支持下,在全省范围内率先实现乡镇党委人大工作会议全覆盖,各乡镇(街道)党(工)委全部出台关于加强对人大工作领导的实施意见,切实把人大工作纳入党(工)委工作总体布局。

  强化党委意图有效落实。坚持党管干部原则与人大依法行使任免权有机统一,严格落实法律知识考试、颁发任命书、任后表态发言等机制,共依法决定任命3名政府部门主要负责人,依法任命2名监察委员会委员、11名常委会工作委员会组成人员、17名司法工作人员,组织宪法宣誓2次。根据全区经济社会发展需要,就设立富春山居全民读书节、编制大章村历史文化名村保护规划、修订龙门镇历史文化名镇保护规划等事项作出决议决定,确保区委决策部署转化为全区人民的共同意志。积极响应区委关于加快新登古城墙申遗的要求,开展古城墙保护立法调研,扎实做好条例起草工作。严格执行请示报告制度,常委会党组向区委请示报告重大问题、重要事项、重要情况9件次。

  二、紧扣中心担当履职,在推动重大决策落地上贡献人大力量

  常委会立足全区中心大局,聚焦产业发展、城乡建设、社会治理三大主题,固化形成“三端发力”助推机制,确保人大工作始终与区委决策同心同向、同步发力。

  积极助力产业发展。立足“参与端”,号召全区各级企业家人大代表在产值(营收)、税收、固定资产投资、研发等主要经济指标和项目建设上走在前、作示范,78家企业、75个项目主动参与、积极贡献。以“进站会商一件事”为载体,开设招引提效、服务提标专场会商65场。发动乡镇(街道)人大和“两大平台”人大为产业集群的谋划、招引、培育献计献策,收到“金点子”26个、招商线索84条。4位区人大常委会主任会议成员参与“1545”现代产业体系建设,牵头协调解决问题16个,发挥好联系指导作用。

  积极助力城乡建设。立足“监督端”,聚焦重点领域,成立3个专项监督工作组,通过“大组+小组”“线上+线下”“监督例会+联动会商”等方式高质量开展监督。聚焦城市品质提升,组织代表实地视察秦望“城市眼”、秦望过江隧道、南北渠分洪隧洞工程等项目建设,动态监督项目进度和质量。聚焦乡村振兴,运用项目全生命周期系统监测、实地视察、专题会商等形式,为打造新时代“千万工程”、深化文旅融合献计献策。聚焦民生保障,跟踪监督区级民生实事项目和区十七届人大三次会议重点建议办理情况。3个专项监督工作组累计开展集中视察、分组视察8次,提出意见建议126条,265项任务完成率达98%。

  积极助力社会治理。立足“实践端”,发挥人大密切联系群众优势,探索人大助力社会治理新模式,更好地听民声、察民情、聚民智、解民忧。持续推进“社会助医 防贫共富”工程,规范“人大代表共富基金”使用,积极打造“慈救融合”助医共富新典范。建立“人大+法检”助力基层治理机制,强化代表联络站与共享法庭、检察e站的联动互动,助力矛盾纠纷调解化解120余件。建立代表建议和公益诉讼检察建议衔接转化工作机制,8条代表建议、2条公益诉讼检察建议实现“双转化”。

  三、紧握主业务实履职,在推动民主法治建设上强化人大监督

  常委会始终把用好监督权作为人大履职的重中之重,紧盯财经、法治、民生等重点领域,做到正确监督、有效监督、依法监督。

  加强财政经济领域监督。紧扣经济社会发展目标任务,听取审议计划、预算、决算、审计、重大投资项目计划调整、政府债务限额调整等报告。持续深化全流程预决算“三审”制,完善“四个全”工作机制,首次将“三审”制延伸运用于国民经济和社会发展计划审查监督。听取审议我区国有资产管理情况综合报告、企业国有资产管理情况专项报告,首创国有资产监督评价体系,首次选定2家国有企业作为延伸监督样本,实现国有资产监督“数据可获取、考评可量化、结果可运用”。开展楼宇经济发展情况专项监督,提出意见建议12条,督促政府摸清楼宇经济底数,推动政府研究楼宇经济高质量发展三年行动计划及相关政策。为贯彻落实“过紧日子”要求,深化运用财政资金项目专项监督工作机制,指定区财政局对政府购买服务项目进行绩效评价,指定区审计局对城市综合养护资金开展专项审计调查,推动公共财政高效运行。听取审议预算审计和审计发现问题整改情况的报告,力促审计整改见行见效。        

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