记者 徐正达
导报讯 “今天，我给大家讲讲什么是《中华人民共和国宪法》”“《中华人民共和国宪法》是我国的根本法，它规定了国家的根本制度和根本任务”……12月9日，在兰溪市兰江街道横山社区，“法律明白人”童庆荣正为社区居民开展宪法宣讲活动。
童庆荣是兰溪市司法局原律师公证管理科主任科员，从事基层法治宣传已有30多年。“八五”普法期间，童庆荣退休不退岗，被聘为横山社区“法律明白人”。“身为‘八五’普法的切身参与者，5年深耕，最让我欣慰的是看到法治从条文概念变成群众的生活常识。”童庆荣说，“八五”普法规划实施5年来，兰溪精准施策，以创新实践激活法治动能，真正让法治精神从“纸面”走向“民心”，推动“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”成为社会共识。
据了解，自“八五”普法以来，兰溪不断迭代普法机制，深化法治实践，浓厚法治氛围，扎实开展依法治理工作，持续提升公民法治素养和社会治理法治化水平。其中，深入推行“1+N”工程，推动法律顾问和“法律明白人”协作。目前，全市共有1991名“法律明白人”，已实现每个村（社区）有5名以上的“法律明白人”，他们扎根于基层、活跃在群众身边，化身普法“宣传员”、基层治理“多面手”，在法治的沃土上辛勤耕耘，持续增强群众法治观念。
与此同时，兰溪紧盯“法治基石”，创新打造“虹爱”法治共同体，开设“新兰溪人”法治课堂，推动外来务工人员、创业者及家庭融入本地法治生态。当天上午，在兰江街道彩虹社区“虹爱”法治共同体，彩虹社区党支部书记陈晓正在为几位“新兰溪人”和外来务工人员讲解《兰溪市外来务工人员法治素养基准》。
“今天的宣讲内容，对我还是挺有帮助的，今后遇到问题知道要通过哪些渠道去解决。”“新兰溪人”陈红英告诉记者，她是福建人，来兰溪工作已经14年，目前在兰溪定居，平时很少有机会学习法律知识。社区的“虹爱”法治共同体建成后，经常会开展普法活动，让她懂得更好地维护合法权益。
彩虹社区地处兰溪经济开发区，周边企业集聚，外来务工人员占比较大。为提高外来务工人员法治素养，今年以来，兰溪在该社区建成全市首个以“法治”为核心、立足社区、辐射园区的全功能法治服务枢纽——“虹爱”法治共同体，以法律为纽带，有机串联特殊人群帮扶、法治宣传、新居民融合、创业支持、心理服务、文化培育、便民咨询等七大功能，致力于打造“法护民生、共治共享”的基层法治共同体。同时，创新出台《兰溪市外来务工人员法治素养基准》，为外来务工人员筑牢全链条法治保障。
“我们通过提供‘7天免食宿+法治服务’特色帮扶，开设‘法治烟火集’夜市等方式开展精准普法。”陈晓表示，目前，已培育新市民“法律明白人”10名，助力新市民稳定就业30名，帮助他们更好稳定就业、安心奋斗。
5年来，兰溪始终坚持普法为民，推动工作力量下沉、资源下沉。“‘八五’普法期间，我们通过打造‘法小溪’普法IP形象、开设青少年法治文创课堂等创新形式，让法律知识更生动地走进群众生活。”兰溪市司法局（行政复议局）党组成员、政治处主任鲍小军介绍，5年间，他们结合185个主题，开展普法宣传活动2000余场，解答群众法律咨询5.2万人次，活动受众达25万人次。面向“九五”普法，他们将聚焦“精准滴灌”和“效能提升”，核心是实施公民法治素养精准提升行动，深化基层依法治理实践，并建强用好“法律明白人”队伍，为全市经济社会高质量发展提供坚实的法治支撑和保障。