如何从“小角度”讲清“大道理”,用“身边事”讲实“硬道理”,以精准普法让法律法规从纸面走进大家心间?如何变“被动应对”为“主动服务”,不断优化服务、管理和执法三张清单,提升城市管理质效……为破解基层治理的“最后一公里”难题,今年以来,兰溪市综合行政执法局兰江中队强化党建统领,深化“党建+”模式,以“综合执法进社区”活动为载体,通过力量下沉、资源整合、机制创新,探索出一条集普法、服务、赋能、联动“四位一体”的基层治理新路径,将法治精神根植于社区沃土,把文明新风传递至千家万户。
打造城市管理宣传窗 延伸普法宣传触角
兰江中队以青松社区、横山社区为试点,创新打造“城市管理宣传窗”,将普法宣传送到居民身边。这里不仅是法律法规的展示区,更是一个集政策解读、案例警示、文明倡导于一体的多功能平台。
现场,《金华市文明行为促进条例》《浙江省城市绿化管理办法》等法规条文与图文并茂的典型违法案例展板相邻而立;文明养犬、垃圾分类等宣传手册随手可取;社区大厅屏幕上,滚动播放着中队自制的规范停车、爱护绿化等普法小视频,将生硬的法条转化为生动的故事,极大地增强了普法的趣味性和接受度,让文明规范在潜移默化中深入人心。
设立社区工作站 前移“党建红”服务阵地
服务下沉,党员先行。兰江中队通过党员带头开展志愿活动、收集社情民意、解决群众关切问题,持续擦亮“五心服务铸魂,赋能兰执先锋”党建品牌,实现党建与业务同频共振。近日,兰江中队在兰荫社区、滨江社区首设“社区工作站”,鲜明亮出“党员先锋岗”标识,并将每周二设为“进社区日”。“社区工作站”通过优化服务、管理、执法“三张清单”,对群众诉求分类处置:简单问题现场办公、即时解决;复杂问题详细记录、上报并联动街道、部门协同攻坚,将以往居民诉求“被动应对”变为“主动接收”。这种与居民“面对面沟通、点对点解决问题”的工作模式,切实打通了服务群众的“最后100米”,让居民小事难事“就近办”“马上办”,问题处置效率提升50%以上。
与此同时,兰江中队还在站内设置了便民服务角,介绍“兰溪市综合行政执法局”地方号和“e通兰溪”App下载教程,为居民提供稳定咨询与办事窗口,政策动态一键查、办事流程一目了然,实现了“指尖上”的互动与管理。
截至目前,兰江中队在“社区工作站”接收群众反映问题56起,现场办结52起,现场办结率93%。
赋能“法律明白人” 提升基层依法治理能力
基层法治建设,关键在人。兰江中队旨在完成“管理”到“治理”的转变,通过培养社区内部的法治力量“法律明白人”,实现居民的自我管理、自我教育、自我服务,达到更高效、更可持续的社区基层“共治”模式。
“法律明白人”队伍吸纳了部分兰江街道社区工作人员、小区物业负责人和社区热心党员等骨干力量,他们熟悉社情民意,在接受有针对性的多元化城市管理和综合执法相关法律知识培训后,具备较为完善的法律知识和社区常见的矛盾调解能力。通过赋能基层“关键少数”,构建了“执法中队、法律明白人、社区居民”三级治理网络,是推动基层社会治理精细化、法治化、人性化的有益探索,为实现社区的“良治与善治”奠定了坚实的基础。
创新联动机制 让多元共治充满活力
激活基层治理效能,需要最广泛的参与。兰江中队巧妙运用“执法+家庭+社区”联动模式,策划各类志愿服务活动,吸引各年龄段居民共同参与,构建共建共治共享新格局。例如,联合“家门口青少年宫”,在青松社区开展文明主题亲子活动,通过播放趣味普法短视频,将法律条文转化为通俗易懂的“文明语言”;孩子们则化身“文明督导员”,走进社区沿街店铺宣传“门前五包”,现场劝导不文明行为。在兰花社区开展的“蛋托大变身,分类小先锋”公益活动,通过趣味课堂和手工实践,让垃圾分类和环保意识深入人心,实现了“教育一个孩子,带动一个家庭,文明整个社区”的效应。
今年以来,兰江中队始终以党建引领城市治理“绣花针”,穿起“普法窗、先锋岗、明白人、联动圈”四根线,将“综合执法进社区”打造为激活基层治理的“红色引擎”,推动实现从“被动应对”向“主动服务”、从“粗放管理”向“精细治理”、从“单向管理”向“多元共治”的三个转变。展望未来,兰江中队将继续深化探索,推动更多综合执法进社区创新举措落地生根、开花结果,为城市文明建设注入源源不断的法治活力,共同绘就执法与居民同心共建美好家园的生动图景。
本版内容 记者 姜一峰