文/佛山市新闻传媒中心记者陈意威
9月30日,佛山市召开典型镇培育建设专题新闻发布会,通报全市典型镇培育建设工作进展与成效。
16个典型镇通过省级评价 特色品牌激活镇域经济
佛山坚持规划先行,将科学布局作为典型镇建设的“先手棋”,推动城乡发展从“点上突破”迈向“全域共美”。
根据《广东省乡镇(街道)分类办法》,全市32个乡镇(街道)被精准划分为12个城区镇、9个中心镇、10个专业镇和1个特色镇,典型镇培育工作分步推进。
市住房和城乡建设局党组成员、副局长张伍介绍,目前,第一、二批16个典型镇已全部通过评价,佛山典型镇培育经验做法多次获省城镇建设专班认可推广,南海区西樵镇、高明区杨和镇圩镇运营案例入选广东省美丽圩镇建设运营案例集。其中,第二批11个典型镇规划成果获评7个优秀、4个良好,优秀率达63.6%。
在建设路径上,佛山聚焦“1+4+7+9+N”建设要求,以一个建设规划为统领,攻坚生活垃圾、生活污水、“厕所革命”和“六乱”整治四项任务,推进“七个一”工程,完善学校、卫生院、养老中心等九类公共设施,并因地制宜谋划“一乡镇一路线”特色亮点工程。
建设项目稳步推进。全市统筹“百千万工程”乡镇(街道)建设培育资金约1.8亿元,重点支持人居环境、基础设施、公共服务水平提质和推动风貌提升工作。截至2025年8月底,全市“百千万工程”城镇建设需求项目库已储备项目1200多个,计划总投资约1600亿元,实际完成投资约1000亿元,完成率约63%。其中,2025年计划完成投资约280亿元。
特色项目点亮镇域品牌。禅城区南庄镇举办“车水马龙”节,吸引客流超25万人次,成交额突破4亿元;南海区西樵镇整合镇域内各类文旅资源,打造登西樵山、访桑园围等十大西樵文旅资源板块;顺德区龙江镇以S-park体育公园、新街in77等项目带动旧建筑活化,焕发城镇新活力;高明区杨和镇精心打造“杨”辰“梅”景主题IP,整治提升杨梅河“一河两岸”;三水区芦苞镇打造“北江千年古道”农文科旅创意带,成为湾区“夜经济”网红打卡地。
跨区联动整治人居环境 绿美建设提升圩镇品质
佛山坚持以“产城人文”深度融合为导向,推动城乡空间从“二元分割”向“三生融合”转变。
区域联动打开新格局。2025年,市住建局出台《关于推进环西江—北江区镇村高质量发展先行区城镇建设三年行动方案(2025-2027年)》,围绕“七个一”项目全面提升典型镇风貌,重点推动丹灶—白坭、九江—龙江等跨镇跨区项目整体打造,打破区域壁垒,联动文旅资源与产业升级,打造城乡融合、区域协调发展样板。
环境提质惠及民生。结合“七个一”建设与“六乱”整治,各部门协同推进乡镇建设任务。截至目前,全市21个乡镇共建设美丽示范主街23条、美丽乡镇入口通道30个、美丽圩镇客厅22个、绿美生态小公园195个,完成改造提升的农贸市场183个,房屋外立面提升2106栋,美丽河道(碧道)约630.75公里。
市城管局四级调研员张泰生介绍,全市20个典型镇累计建成绿美公园525个,其中10公顷以上公园25个。通过盘活灰色空间、改造桥下区域、鼓励名企共建,建成“口袋公园”50个、桥下公园10个、“名企公园”39个。2025年新增“公园+”运营项目,目前已启动11个圩镇试点,其中8个已投入运营。
在基础设施短板方面,市工业和信息化局总经济师韦广生介绍,佛山将“三线”整治作为“六乱”治理重点,印发《佛山市村居(社区)“三线”整治工作指引》,推动镇村与管线企业协同攻坚。南庄、明城、白坭3个典型镇在省首轮评估中获评“优秀”。
政企结对投入近2亿元 诚信机制引导社会参与
佛山坚持政府主导、社会协同、群众参与,探索出“政企联动、多元投入、全民共建”的可持续模式。
政企结对激发活力。截至目前,全市共发动500多家施工、监理、设计、造价咨询等建筑行业企业与镇街结对。全市谋划结对帮扶项目600多个,计划帮扶金额累计2.03亿元,实际完成金额1.97亿元。
政策支撑强化引导。2025年3月1日起施行的《佛山市住房和城乡建设局建筑市场诚信管理办法》设置引导建筑业企业投身“百千万工程”诚信激励的工作指引,对企业参与政企结对、提供资金、技术、人才帮扶、打造项目范例等进行诚信激励。
2025年是“百千万工程”三年初见成效决胜攻坚之年。张伍表示,接下来将持续巩固典型镇建设成果,加速推动典型镇项目落地见效;以小城市标准重点打造南庄、狮山、北滘中心镇试点,引领城镇形态向城市跃升;聚力环两江先行区典型镇项目联动建设发展,在强区促镇带村上持续发力,为全省贡献更多“佛山经验”。