佛山日报讯 记者唐永健 通讯员吴婉琪报道：走进三水区的乡间村落，房前屋后整洁有序，村道巷道畅通，积分统计册子上记录着村民参与家园建设的点滴贡献。这些积分不仅是“荣誉货币”，更是三水区创新乡村治理长效机制的生动缩影。
近年来，面对乡村治理中“干部干、群众看”的难题，三水区积极破局，指导各镇街出台《农村人居环境长效管理积分制实施方案》，优化完善农村集体收入用于村公共事务支出机制，为集体收入用于公共事务开辟了一条制度化、激励化的崭新路径。方案明确规定，村组每年从集体收入中提取30%作为“乡村振兴运维资金”，专项用于人居环境积分奖励。
这笔集体经济的“源头活水”，瞬间让无形的积分变成了“硬通货”。镇街一级以环境整治、垃圾分类、庭院清洁等10项内容为指标，对村组和村民的日常行为进行量化考评。村民手中的积分，最终可兑换成真金白银的奖补资金。
在村民眼中，积分管理制度形成了隐形的“美德银行”。每一次清扫道路、每一次邻里互助，都在为家园增添温度，也在为自己的“美德账户”存入积分。昔日治理“独角戏”，如今变成全民参与的“大合唱”。
面对基孔肯雅热等蚊媒传染病的严峻挑战，三水区迅速反应，在既有积分制基础上，进一步优化集体收入用于公共应急事务的机制，出台相关文件，对集体收入的保障性使用做出刚性要求，将村民履行防疫责任的表现与集体收益分配紧密挂钩。同时，简化特定时期财务管理，同步建立了村集体防疫资金支出的“绿色审批通道”，对于紧急的零散防疫物资采购、消杀服务等支出，实行“先支后审”。
政策落地仅1个月，全区52个涉农村居全面推行，村组两级集体防疫资金支出约260万元，村级防疫支出平均占比高达37%。资金主要用于购置消杀器械、灭蚊药水等防疫设备耗材，以及购买专业消杀服务与租赁清理机械。
如今，村民自觉清理房前屋后瓶罐积水、积极参与环境整治的画面随处可见。完善的农村集体收入公共事务支出机制确保了在常态化管理和应急状态下，从源头夯实公共事务支出的财力基础。三水区以集体经济为纽带，成功探索出一条“激励相容、权责清晰、保障有力”的乡村公共事务支出优化路径，将集体经济的“活水”精准引向乡村治理的“良田”。