文/图 佛山市新闻传媒中心记者唐格桢 通讯员佛山民政宣
6月18日，聚焦佛山社会组织高质量发展暨“百社联百村——助力百千万工程”现场交流会在顺德区勒流街道勒北村大白村史馆前举行，120余名社会组织负责人与村居代表实地参观北星蚕房、七层文塔等乡村文化振兴项目，见证“社村联动”激活乡村治理的生动实践。
这场由佛山市民政局主办的交流会，不仅是对“百社联百村”行动阶段性成果的集中展示，更拉开了全市社会组织以党建为引领、以规范为基石、以服务为己任，全面融入城市发展大局的新篇章。
党建引领：把稳社会组织发展政治航向
在佛山的沃土上，21片由社会组织公益“红树林”行动精心培育的幼苗蓬勃生长，3900余株苗木勾勒出城市生态与公益实践交织的绿色版图，如今已成为党建引领公益实践的鲜活样本。
“我们要锚定目标再发力，推动社会组织高质量发展迈上新台阶，首要是加强党对社会组织的全面领导。”佛山市民政局副局长桂红说。
2024年以来，市民政局将政治建设摆在首位，深化社会组织领域改革，构建起覆盖决策、管理、队伍建设的全链条党建工作体系。其中，印发了《关于加强党对社会组织全面领导的意见（试行）》，明确党组织参与议事决策的程序规则，推动党的领导贯穿社会组织发展各环节。在人员管理上，修订完善负责人审核机制，累计完成204个社会组织1177位负责人的政治审查，从源头确保队伍纯洁性。禅城区慈善会党支部等8家社会组织党组织被选树为广东省社会组织党建工作示范点，数量位居全省地级市第三，形成了可复制的党建工作范式。
与此同时，常态化的党建主题教育成为党建工作的“压舱石”。通过举办专题培训班、开展“三会一课”、讲授纪律党课，逐步推动《中国共产党纪律处分条例》等入脑入心；5个基层党组织被授予“先进基层党组织”称号，形成了比学赶超的党建工作格局。
今年上半年，市、区民政局开展10期“红树林”志愿植树活动，发动310多家社会组织认捐树木超1800棵，将党建活动与生态建设有机融合，实现“栽下一棵树、凝聚一条心”的政治引领效果。
规范筑基：构建社会组织全周期管理体系
近年来，佛山已形成覆盖社会组织全生命周期的管理闭环，持续促进社会组织从数量增长向质量提升，成为佛山社会组织规范化建设的制度密码。
2024年以来，佛山市出台《社会组织有序退出工作指引》《档案管理工作指引》等近10份文件，为社会组织“生老病死”提供政策遵循，累计引导149家社会组织依法注销或撤销登记，实现数量稳定与质量提升的良性循环。
——登记审批改革彰显“佛山速度”。佛山出台全省首个《外籍人员子女（港澳子弟）学校民办非企业单位登记指引》，5家国际学校顺利登记，相关做法被收入大湾区社会组织合作创新案例。截至目前，全市7628家社会组织（含备案）中，登记管理4825家，结构日趋合理。今年上半年，进一步优化流程，换届备案等业务实现线上办理，接待群众咨询2263人次，办结登记变更等业务214项，用“数据跑路”代替“群众跑腿”。
——综合监管体系的“组合拳”让违规行为无处遁形。市民政局建立跨部门联合执法快速响应机制，2024年开展行业协会涉企收费清理、违规评比达标整治，实地抽查25家行业协会，对69家社会组织进行财务审计，83家市级组织被列入活动异常名录。在全省率先开展涉“联盟”组织专项整治，对41家非法组织分类处置，相关经验获民政部推介。2025年，市民政局印发《社会组织信用监管工作指引》，明确异常名录与失信名单管理程序，同步开展慈善组织全覆盖检查，筑牢监管防线。
——等级评估成为以评促建的“指挥棒”。市民政局出台《市级社会组织等级评估管理办法》，2024年评出5A组织15家、4A组织5家、3A组织3家，累计125家3A以上组织成为行业标杆。2025年，该局启动规范化建设专项行动，草拟《重大事项报告指引》与《负责人述职制度》，推动社会组织完善内部治理，从“粗放生长”向“精细运营”转变。
服务赋能：
释放社会组织治理现代化动能
社会组织一头连着经济社会发展，一头连着政府群众，成为推进社会主义现代化建设的一支重要力量。
在“百社联百村——助力百千万工程”行动交流会的表彰环节，116个先进社会组织代表接过牌匾，其中参与“百社联百村”行动的佛山市版权保护协会分享了“版权赋能产业发展”的创新实践。这正是佛山社会组织服务中心大局的缩影。自“百社联百村”行动启动以来，全市已有333家社会组织结对帮扶281个村（居），实施产业帮扶、文化振兴、环境整治等项目120余个，累计投入资金超6900万元，“小组织”撬动“大治理”的效应持续显现。
“百社联百村”行动成为城乡融合的“连接器”。市民政局出台《佛山市“百社联百村——助力百千万工程”专项行动实施方案（2024-2027年）》，相关做法经验获省民政厅肯定。该局发动60多家社会组织参与东西部协作，向榕江县13条原深度贫困村投入物资价值170多万元；组织37家组织实地考察黔东南州，实现精准帮扶。在勒流勒北村，社会组织通过活化蚕房文化空间、打造村史馆，让传统村落焕发新生机，这种“文化+治理”的模式正在全市推广。
行业协会商会成为经济发展的“助推器”。市民政局引导行业协会商会通过举办展览会、建设行业产业发展服务平台等举措，服务高质量发展。2024年市级协会商会协调行业纠纷5898次，建立产业集群19个，举办展会23场、达成意向金额5.56亿元。2025年民政部门创新搭建“救助+就业”平台，9家社会组织与市救助站合作，组织20余家企业提供600余个岗位，展现了社会组织在民生服务中的独特价值。
正如桂红在会上强调：“要让社会组织成为‘再造一个新佛山’的重要力量”。这支队伍将以更昂扬的姿态融入中国式现代化的佛山实践，在促进经济发展、服务公益民生、参与社会治理、助力“百千万工程”中，书写更多“小组织大作为”的佛山篇章。