文/佛山市新闻传媒中心记者陈宁静
社区是城市的基本单元，是群众生活、社会治理的主场景，是推动文明建设、提高群众满意度的关键领域。
近年来，佛山始终坚持为民惠民靠民理念，紧密结合社区党建、基层治理，深入推进社区文明建设常态化，不断提升人民群众满意度，推动城市文明高质量发展。
整合力量 组建常态化工作队伍
文明建设常态化要有可靠的阵地和队伍。佛山注重整合动员社区各类力量，形成社区文明建设合力。其中在阵地方面，佛山充分发挥新时代文明实践站“凝聚群众、成风化俗”功能定位，实现文明培育、文明创建、文明实践一体贯通。
南海区翠颐社区就是以群众需求为导向，让“小阵地”发挥“大作用”的典型例子。今年4月，翠颐社区新时代文明实践站举办了一场特别的读书节，50多名小朋友、居民在公益3D立体书展中沉浸式享受阅读的乐趣。活动由社区与合作企业共建开展，通过低偿收费模式，确保服务的公益性及文明社区建设的可持续性。
在队伍方面，市文明办指导推动社区整合网格员、党员、楼长、志愿者、热心居民等力量参与社区文明建设，目前全市各区137个社区均组建了首批“文明热心人”队伍，迈出从“干部干、群众看”到“发动团结群众一起干”的关键一步。
今年5月，高明区荷城街道为16名“社区文明热心人”颁发聘书，这16人中有经验丰富、退休不褪色的退休干部，有冲锋在前、发挥先锋模范作用的党员，有无私奉献、常年活跃在社区的热心市民，他们将化身社区文明建设的“流动哨兵”，带动更多居民主动参与到社区自治中来，共同为打造文明美好小区贡献力量。
聚焦基层 开展常态化创建活动
让每一位居民都成为社区建设的“主角”，才能真正实现社区的和谐可持续发展。市文明办积极鼓励“文明热心人”、居民代表与镇街职能部门、社区干部共同到社区开展常态化文明宣传、文明实践、文明巡访等活动，推动社区事务的有效沟通和解决。
南海怡海社区近日组织了“文明热心人”在社区开展文明巡访，当发现有楼梯通道感应灯失灵、临街商铺占道经营等现象时，“文明热心人”马上与小区物业管家、城管部门反映，跟进问题的解决。他们感慨道：“原来发现并反映不文明行为就是文明巡访，那我天天都在做，天天都可以做！”现在，怡海社区这20位“文明热心人”积极参与社区文明建设常态化工作，成为助力社区文明建设常态化的坚实力量。
“遇到邻居主动问好，保持友善”“践行环保理念，共享闲置好物”……在一些社区文化墙上，随处可见文明主题海报、标语。市文明办依托“文明佛山”微信号和视频号，制作文明小知识推文、文明短视频、文明海报等宣传产品，供社区小区刊发宣传，并组织媒体记者下沉社区，培养社区宣传骨干，采写宣传推文，让居民群众时时可见先进典型和建设成效宣传。
随着社区文明建设常态化持续推进，居民幸福感、获得感日益提升，暖心场景每天都在上演。禅城区惠景社区组织志愿者专门为社区长者提供免费剪发服务；南海区同德社区联合物业开辟文明晾晒区域，上门为居民收被子晒被子；三水区每月开展“文明实践集市日”活动，将惠民服务和资源送到群众家门口……还有关爱慰问、卫生保洁、义修义诊、邻里图书馆、长者饭堂、暑期托管等，社区通过举办一系列群众喜闻乐见的文明实践活动拉近社区家庭间的距离，构建起“邻里友好、团结互助、有爱包容”的社区环境。
为更好撬动社会力量参与社区文明建设常态化，禅城惠景、南海灯湖、高明明湖等社区还探索设立“互助基金”，鼓励居民、商家等社会各界捐赠，以支持社区公益事业和困难家庭，实现“人人参与、人人受益”。
明晰职责 建立常态化联动机制
建立健全常态化运作机制，是提升社区文明建设实效性和影响力的重要途径，也是确保社区文明建设高质量发展的重要保障。自开展社区文明建设工作以来，佛山即建立小区、社区、镇街三级会商机制，定期围绕巡访发现问题和居民意见进行会商，推动小区充电桩设置、加装电梯、安全隐患、垃圾分类等问题处置。
顺德德和社区就是凭借联动社区、政府、商家等多方资源，实现共治共管共享的“大物业”社区代表，其首创“物业+调解”模式，推进基层专业化矛调、精细化服务、智能化治理，构建出社区内新的信任关系和新的治理网络。还与相关职能部门合力，完成了“安心道”“老友凳”“便捷充”等多项便民改造，解决了困扰居民多年的路面下陷安全问题。
“以往每天下班回家都要‘抢车位’，有人甚至用自行车、杂物占位，矛盾越积越深。”高明区荷城街道安泰社区星辉园小区长期存在车辆乱停放、停车难问题，影响居民出行安全与社区秩序。为此，安泰社区以文明建设常态化为抓手，通过“党建引领+联席机制”，联合物业、业委会、居民代表成立专项工作组，最终确定在小区闲置空地划设露天停车位，并通过宣传栏、微信群普及停车规范。目前，小区车辆乱停现象减少80%，每年车位租金收入近3万元，可用于小区绿化维护等公共事务，实现了资源优化配置与居民自治能力双提升。
选树典型 强化常态化激励引导
如何让市民群众从“旁观者”转变为社区治理的“主力军”，用好激励机制是关键。健全的激励机制不仅能增强参与者的荣誉感和使命感，也能更好地激发社区文明建设的活力与生机。
佛山创新推出“文明积分”制度，推动社区将居民参与文明创建、志愿服务等内容量化积分，联动爱心商家积分换礼，兑换成物业管理费、停车费、培训课程、健身服务等，极大激发居民参与积极性。
在三水桥头社区，每次发布志愿者征集令，不到2小时名额就被抢空。为什么居民群众参与志愿服务的热情如此高？除了本身热心社区事务，桥头社区的“积分制”发挥了大作用。2021年起，桥头社区开始实施文明实践志愿服务积分兑换激励机制，通过记录志愿者的服务时长给予相应的积分奖励，使用积分在线上兑换礼品、服务等。截至目前，全社区已有110多家单位提供350多项兑换资源，完成兑换超1500单，“积分制”赋能基层治理的效果愈发明显。
此外，佛山还定期组织社区文明建设先进典型推荐和分享交流，宣传点赞一批居民身边的守护之星、睦善之星、服务之星，让正能量越聚越强大。
社区文明建设，久久为功方可善作善成。佛山将继续从点滴细节入手，从群众的诉求期盼入手，推动基层社区治理效能大提升，让广大人民群众享受文明城市建设成果，共同缔造文明和谐上善之城。