文/佛山市新闻传媒中心记者梁建荣、吴家键
社会工作怎么抓?3月27日,市委社会工作会议召开,南海区、顺德区、市应急管理局、市邮政管理局现场交流发言,介绍各自开展社会工作的经验做法和取得的积极成效。
南海区:开展全域“创熟” 提升社气社品
作为全省“两社三中心”建设和社区运营试点单位,南海区近年来通过情感治理唤醒居民公共精神、引导居民互信共治,构建起以“熟人社区”为基本单元的系统治理模式。
“南海坚持把增强党在社区的动员力和凝聚力摆在首位。”南海区委书记顾耀辉说,南海全面推进党支部建在小区上,实现全区422个住宅小区党支部应建尽建。目前,全区已发展楼长、巷长、街长7219名,组建街坊志愿互助会和楼栋自治小组864个,成立365个居民调解工作室;同时组建党员志愿服务队,深入开展“百队千社万人行”志愿服务行动。
南海还充分发挥情感因素在社会治理中的“黏合剂”作用,统筹整合2700多个党群服务中心、新时代文明实践站和292个社区学院,每年举办文化活动、普及型社区教育超3.4万场次,既让居民间相互熟络,也增强他们对社区的认同感、归属感。
顾耀辉表示,社区的矛盾纠纷,很大程度上源于事关群众利益的事没有协商好。南海建立起完善的党组织领导下的居民议事协商机制,在城市社区围绕公共资源利用,推行小区党支部、业委会(街坊会)、物业公司三方联席会议机制;在农村社区重点聚焦出租屋管理、新市民融合,搭建出租屋治理服务联合会平台。过去一年,全区各社区共召开联席、联合会议超1500次,有效解决公共问题近3500个。
“自我造血能力不足,是社区运营中面临的现实困境。”顾耀辉说,南海创新探索“公益反哺”造血机制,通过“小生意+大公益”“社区合伙人”等模式,引入企业对闲置公共空间进行市场化改造运营。截至目前,全区已探索实施“物业活化+低偿服务”项目13个,活化社区闲置用房超1.6万平方米。
顺德区:加强新兴领域党建 赋能经济社会发展
顺德区有市场主体超44万户,呈现出新经济组织、新社会组织蓬勃发展,新就业群体充满活力的特点。“顺德积极探索加强新兴领域党建有效途径,不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。”顺德区委常委、组织部部长潘伟华说。
顺德实行“抓大—引中—促小”的差异化策略,织密建强“大型隶属区、中型隶属镇街、小微隶属村居”的组织体系,近三年新建新兴领域党组织238个;同时向百亿级企业派驻党建指导小组,推动26个机关党组织与企业结对共建,在美的集团总部等设立党建服务站,实现党建服务与企业需求精准对接。
潘伟华介绍,2019年顺德在广东工业设计城成立区“两新”组织党校,2024年升级为区“两企三新”学院,一年办班100多期、培训1万多人;持续开展“政企共建促发展”暖企活动,联动银行为企业融资赋能;建成50个“暖新”驿站,100多家“顺心暖新”商家,共建一批“暖新”餐厅,举办新就业群体子女假期托管志愿服务培训班187场。
“发挥产业链党建‘为产业搭好台、让企业唱好戏’的作用。”潘伟华说,顺德区探索以党建链赋能产业链,成立家电、预制菜、机器人等5个产业链党委,链接企业党组织111个、党员6552人,串联链上企业822家、从业人员超8万人。
发挥新兴领域党员科技攻关先锋作用,也是顺德区释放党建效能的一大亮点。2024年,顺德区新兴领域发展党员290名,35岁以下占比80%,发展高层次人才党员45名,相关做法登上中组部《党建研究》,并入选全国百个新兴领域党建创新品牌。
市应急管理局:培育全灾种应急志愿队伍 为安全发展保驾护航
“近年来,市应急管理局以党建引领为核心,以实战需求为导向,构建出‘平战结合、专兼互补’的应急志愿服务体系。”市应急管理局党委书记、局长颜雪锋说。
市应急管理局以“党建+应急志愿服务”模式为切入点,组建“党员应急先锋队”,让基层党组织在应急志愿服务中发挥战斗堡垒作用。在近年应对凌云山森林山火、北江特大洪水等极端灾害中,全市动员近20万人次参与山火扑救和堤防巡查。
颜雪锋介绍,针对佛山“五江汇流、产业密集”的风险状况,市应急管理局培育全灾种应急志愿队伍。目前,全市已组建11支近700人的专业化应急志愿队伍,非专业化队伍注册人数近22万人。如佛山市菠萝救援服务中心注册志愿者超3000人,雄鹰志愿救援队超330人。
市应急管理局还推出“安全服务‘齐行动’”“‘平安骑士’进万家”等品牌项目,近年累计开展防灾宣传、急救培训等活动超万场,惠及群众超200万人次。支持和鼓励本地专业化队伍“走出家门”,市应急志愿队伍近年累计参与国际、国内救援行动2100余次。其中,佛山市菠萝救援服务中心在全国抗击水灾中累计服务时数73.3万小时,蓝天救援队参与国际、国内救援行动800多次。
为提升基层应急效能,市应急管理局建强基层减灾联防点,创新“镇村自救+志愿服务”模式,组建镇(街)30人抢险救援队和村(居)5人自救志愿队;同时织密基层消防救援网,推行“微型消防站+志愿服务”模式,建成工业园、社区等微型消防站3400余个,2024年参与火灾扑救近6000起,连续19个月实现火灾“零死亡”。
市邮政管理局:推动党建与业务融合 关心关爱“快递小哥”
“快递小哥”作为新就业群体,被亲切称为“勤劳的小蜜蜂”。市邮政管理局党组书记、局长刘颂鹏表示,该局抓实快递员思想引导和服务凝聚,推动行业党建与行业发展同频共振。
面对全市3万余名快递从业人员、日均1200万件快件的庞大行业体量,市邮政管理局将行业党建纳入党组重点任务,形成“1个市级党委+1个区级党委+7个重点企业党组织”的“1+1+7”党建格局,同时成立行业工联会、团工委及19个企业工会,发展会员2.3万人。
“我们坚持用有温度的行动、有感知度的服务项目,让快递员有获得感、成就感。”刘颂鹏说,市邮政管理局开展了快递青年服务月、主题实践教育月活动,并举办行业直播招聘,推动顺丰成立劳动争议调委会,惠及超1万名快递员;同时建成“快递小哥”红色驿站22个、爱心驿站143个,联合群团组织发起“暖蜂”行动,近三年组织各类慰问190次,义诊体检2500人次,组织评选三届“最美快递员”,让关爱触手可及。
“以建设‘中国快递示范城市’为契机,市邮政管理局致力推动行业党建与业务深度融合,更好服务我市经济发展。”刘颂鹏说,该局积极助力“百千万工程”,推进“快递进村”,实现全市329条建制村快递服务全覆盖;推进“快递进厂”,服务制造业年均业务量超1.2亿件,支撑制造业产值超130亿元;推进“快递出海”,实现国际及港澳台年业务量同比增长30%。