□佛山市新闻传媒中心评论员刘江
大江之畔,总有城市相伴而生。若遇到两江交汇,这座城市的际遇更加非同凡响。比如,长江和嘉陵江交汇而兴的重庆,长江和汉江交汇孕育的武汉。
佛山也是一座有着非凡机遇的城市。西江、北江在这里交汇,化作蜿蜒河网穿城而过,孕育着一代又一代务实进取的佛山人民,见证了佛山从“四大名镇”“天下四聚”到改革先锋、制造名城的传奇之路。
在市委十三届九次全会上,佛山提出打造“百千万工程”环两江(西江、北江)示范区,竖起城乡融合、区域协调发展的样板,受到各界瞩目。
打造这个样板,大有深意。
以样板为全局探路,是重要的方法论。2024年,广东规划建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区,就是要打造乡镇村现代化建设样板,探索区域协同、城乡共同繁荣的新路径。
自去年获批广东省城乡区域协调发展改革创新实验区以来,佛山勇于改革、大胆探索,取得一系列新成效:北向战略和西进计划有序推进,佛北战新产业园加速成型,珠三角枢纽(广州新)机场获批立项。今年是“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的重要节点,身负光荣使命的佛山,需要取得更多突破性进展和标志性成果。
打造环两江示范区这个样板,正是从系统工程和全局角度作出的战略谋划,探索沿江发展新路径,引领带动全市在城乡区域协调发展上取得新突破。
选择环两江区域,看中的是这里的基础和优势。两江,既是黄金水道,又是生态绿脉,更是生生不息的文化带。这些资源禀赋,决定了环两江区域是佛山城乡发展的缩影,是推动城乡区域协调发展的天然纽带。
近年来,“西江十里画廊”乡村振兴示范带、“北江千年古道农文科旅创意带”加速成形,农文旅融合发展潜力巨大。但整体上看,仍然缺乏系统规划,价值还未能充分彰显。通过打造环两江示范区,把沿江产业、航运、文旅、生态等资源串联起来,统筹经济、生态、观光等功能协同开发,将有力提升区域发展能级。
目前,环两江示范区的相关规划和具体建设意见还未出台,但市委十三届九次全会已经指明了重点思路举措:强化市级统筹、规划引领、镇村协同、要素保障。
这些措施的针对性非常强。佛山是靠“村村点火、户户冒烟”模式发展起来的,“一村一品、一镇一业”在全国颇有名气,但也出现一些问题,比如有的镇街习惯了单打独斗、各自为战。把环两江区域的优势资源整合起来、串珠成链,尤其需要建立好协调机制,增强一体化联动,这也是市委强调“统筹”“引领”“协同”的目的所在。
从全局上谋篇,在关键处落子。探寻两江之间的发展密码,实现区域价值重塑,为“再造一个新佛山”锻造更多长板优势。这是充满机遇的未来,也是值得期待的进发。