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2026-01-24
星期六
当前报纸名称:佛山日报

“百千万工程”施工图变实景

日期:12-19
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版面:第A03版:聚焦百千万工程       上一篇    下一篇

广湛高铁佛山站建设现场一派热火朝天。/佛山市新闻传媒中心记者袁江帅摄 顺德陈村大都村美丽庭院。/佛山市新闻传媒中心记者王伟楠摄 南海狮山招大社区新建的竹林公园。 /佛山市新闻传媒中心记者黄洁、袁夏璐摄 广东医谷·云东海生命科学园。 /佛山市新闻传媒中心记者张弘弢摄   

  文/佛山市新闻传媒中心记者陈意威

  

  岭南初冬,一幅生动的“百千万工程”实景画卷在佛山徐徐铺开。

  广东医谷·云东海生命科学园,21栋建筑拔地而起,园区绿化紧锣密鼓铺陈,剑指医用新材料蓝海;

  广湛高铁佛山站,9万多平方米的工地上塔吊林立、机器轰鸣,掀起建设热潮;

  顺德陈村大都村,“花开巷里”行动正酣,街巷庭院种花添绿,全民共绘乡村新颜;

  ……

  回溯去年年初,佛山发布“百千万工程”施工图。一年多时间,这片热土上处处涌动着奋进的激情,演绎着精彩的变革篇章。

  从火热工地到村居巷陌,从产业崛起到风貌蝶变,今年以来,佛山加力提速推进“百千万工程”,激发改革创新活力、力促产业结构优化升级、持续优化城市功能品质,一步步将城乡区域协调发展从施工图转化为壮丽实景。

  

  向新突破 深化改革激发创新活力

  

  今年是实施“百千万工程”的关键一年。随着这项系统工程深入推进,面临的矛盾和问题愈发复杂,传统路径难以应对新挑战。

  对此,佛山有着清楚的认识,紧紧牵住建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区这一关键“牛鼻子”,并以体制机制创新为突破口,探索、总结出系列创新举措与实践经验。

  全域土地综合整治、新型农村集体经济等改革向纵深挺进;高明“耕地银行”入选全省“百千万工程”典型案例;禅城区在全省率先成立“百千万工程”产业聚富金……在改革推进的征程中,诸多成果竞相涌现,为破解区域协调发展提供新思路。

  推进“百千万工程”,产业发展是根本。佛山深入实施北向战略、西进计划,优化产业布局,逐步构建起“中部强核、东西两带、南北两圈”的产业发展格局。今年以来,佛北战新产业园引进超亿元项目172个,投资额达775.56亿元,成为产业崛起的新动力源。

  然而,目前佛山新兴产业发展基础仍然相对薄弱,要实现弯道超车,就要依赖招商引资和科技创新。佛山大胆创新招商引资机制,率先出台“减负促工业投资八条”,在全国首创企业登记24小时智能审批,实现重大产业投资项目“拿地即开工”“拿地即用电”,吸引众多优质项目纷至沓来,推动产业成链成群发展。

  土地碎片化曾是束缚佛山发展步伐的“紧箍咒”,尤其在南海等地,开发强度高、耕地和工业园零散分布等问题突出。

  以全域土地综合整治为突破口,佛山创新“房券”“地券”“绿券”制度,探索土地1.5级开发模式,全力促进土地集约高效利用。截至目前,佛山已改造升级老旧工业园区5600多亩,实现工业用地供应面积1.06万亩,位居全省第二。

  为盘活农村资产,佛山通过探索跨村跨社联合发展、国资集体联动、选派职业经理人等创新举措,逐步解决村集体经济“股权固化”和“收租经济”等问题。

  目前,全市农村集体资产总额和经济收入均位居全省第三。今年,所有村集体收入有望全部突破100万元,“亿元村居”的数量预计将从80个增加到85个。

  

  向美前行 城乡融合发展提质增颜

  

  漫步顺德陈村大都村,一股清新雅致的气息扑面而来。曾经单调的街巷庭院,如今繁花似锦、绿意盎然。村民们自发参与种花添绿,用一盆盆鲜花、一株株绿植,将村庄装点得如诗如画。

  发生变化的不只是农村。驾车行驶在三龙湾大道上,道路干净敞亮,郁郁葱葱的绿化带与路旁井然有序的厂房交相辉映,构成一道亮丽风景线。

  “百千万工程”给群众带来的最直观感受,莫过于身边环境品质的显著提升。今年以来,佛山全力以赴推动城乡环境品质提升,从整治攻坚到品质塑造,从全面整治到精细打磨,不断重塑佛山城乡风貌与生活空间。

  佛山开展城市主干道和出入口系统治理的“3个11”百日攻坚行动,为城市的“门户路”进行了一场彻底的“美容手术”。同时,深入推进城市品质提升“十件实事”,今年已拆除乱建围挡260公里,整治石棉瓦房、铁锈皮屋170万平方米,成效显著。

  全域推进人居环境整治提升,是推动城乡环境品质提升的重要举措。从最初的499个村居全面扩展到794个村居,佛山实现了城乡人居环境整治的全覆盖,为和美乡村注入强劲动力。

  高明区更合镇平塘村是其中的积极践行者。该村通过“三清三拆三整治”腾出闲置土地,因地制宜打造“四小园”,并引导积极建设“美丽庭院”,以生态微景观带动村容村貌提升。

  美学赋能城乡建设,成为城乡环境品质提升的亮点内容。佛山通过开展乡村规划师助力等创新行动,全面规范农房规划建设流程和设计图集指引。今年以来,已完成存量农房微改造5884户,为和美乡村注入美学元素。

  在南海狮山招大社区冼边经济社,村民们享受到了环境改善带来的福祉。这里建起“家门口”的城市公园,每逢节假日举办“竹林音乐会”,吸引众多乐队和村民前来参与。“看到周边环境改善得如此好,很多村民都自发改造自己的房子,让整体环境更漂亮。”冼边经济社村民冼长安说。

  绿色发展是高质量发展的底色。佛山不断加快绿美生态建设步伐,通过“拆违建绿、留白增绿、见缝插绿、立体植绿”等方式,今年新增植树62.9万株,新增碧道121公里,完成河涌清淤227.2公里,为城乡居民营造出更加绿色、宜居的生态环境。

  

  向民服务 群众幸福生活触手可及

  

  基本公共服务,是增进人民福祉的重要推动力。佛山将公共服务均衡供给摆在重要位置,让“百千万工程”成为惠及千家万户的温暖实践。

  今年7月,佛山教育领域迎来重大变革。佛山组建市属佛山市高级中学、佛山市季华中学,引导优质教育资源加速流向高明、三水,提升区域普通高中办学水平。

  学校组建后,佛山市高级中学注重拔尖创新人才培养,制定拔尖创新人才培养方案,聘请仙湖实验室理事长张清杰任学校名誉校长。佛山市季华中学则积极拓宽优质资源,与季华实验室建立深度合作关系,并聘请季华实验室理事长兼主任曹健林任名誉校长。

  “希望通过三年努力,把学校办成一所让政府放心、社会认可、学生喜欢、家长骄傲、老师自豪的学校。”在今年9月的开学典礼上,佛山市高级中学黄建伟满怀期待地说。

  在医疗领域,佛山同样下足功夫,全力加强紧密型医疗联合体建设。目前,全市已建成医联体28个、专科联盟80个,通过资源共享、优势互补,为市民提供更多元化、更高质量的医疗服务。

  近年来,佛山市中医院采取下派专家团队驻点的方式,助推三水分院提质增效。三水市民叶先生是其中的受益者。他长期饱受严重腰痛的困扰,以往受限于当地医疗条件,只能在村居卫生院接受常规治疗。

  9月初,叶先生腰痛突然加剧,在家人的陪伴下前往佛山市中医院三水分院就诊。在佛山市中医院总院专家指导下,骨一科副主任中医师曾俊团队采用针刀、棍针拔筋等中医特色疗法施治,效果显著。“现在我们能够独立开展椎间孔镜、UBE微创等技术,更好地服务本地患者,让他们就近享受和总院相同的诊疗服务。”曾俊说。

  在推进教育与医疗均衡发展的同时,佛山密切关注“一老一小”特殊群体需求。今年以来,佛山完成1876户特殊困难老年人家庭适老化改造,建成长者饭堂128个。

  

  向心凝聚 发动社会力量深度参与

  

  社会各界捐赠财物超2.3亿元、十大集中签约项目总投资额超30亿元、27个强村公司首次获金融授信总额1亿元……今年11月,三水区汇聚社会力量·加力提速推进“百千万工程”大会召开,广泛发动社会各界力量投身“百千万工程”,凝聚双向奔赴、共建共享的强大合力。

  “百千万工程”,这一关乎群众福祉的宏伟事业,正成为百千万人共同奋斗的目标。今年以来,佛山积极撬动社会资源,充分激发社会力量参与“百千万工程”建设的热情。

  企业是“百千万工程”建设的中坚力量。佛山深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”“百社联百村”“建筑类企业结对帮扶乡镇建设”等行动,引导企业支持区镇村建设,积极导入产业项目。

  作为一家在三水发展壮大的企业,恒洁卫浴投入数亿元建成三水科创实验学校,并投入100万元成立“恒创教育基金”,为企业员工子女提供优质教育资源。“‘百千万工程’是一项实实在在的民生工程,我们是参与者,更是受益者。”恒洁卫浴集团董事长兼总裁谢伟藩表示,企业将持续投身“百千万工程”,为三水区的教育医疗、城乡环境改善和绿美生态建设贡献力量。

  群众性文体活动,是佛山调动群众参与“百千万工程”的重要途径。在佛山,行通济、佛山秋色等文化活动,以及佛山“西甲”足球联赛、F3龙舟超级联赛、稻田马拉松等体育赛事接续上演,吸引众多市民和游客热情参与。这些活动不仅丰富群众的精神生活,让他们成为“百千万工程”的积极推动者,还带动沿线乡村农产品销售,为乡村经济开辟新途径。

  在乡村振兴的道路上,人才的力量同样不可或缺。佛山通过建立“百千万工程”决策咨询专家库,聘任了30名各领域专家学者,为乡村振兴提供智力支持。

  此外,佛山还扎实开展对口帮扶协作,以共建产业转移合作园为牵引,推动对口帮扶协作开局起势。通过与茂名、云浮的紧密合作,佛山探索出联合招商、跨城通办、反向飞地等创新举措,引导合适的产业转移到合适的地方。目前,佛茂合作园已建标准厂房27万平方米,佛云合作园也即将动工兴建20万平方米的标准厂房。两个园区累计签约项目达138个,计划投资额高达618亿元。

  2025年,是实现“三年初见成效”目标的关键之年。期待佛山继续以头号力度推进头号工程,以更强的担当、更大的力度、更实的举措,扎实推动“百千万工程”各项工作取得新成效,努力在促进乡村振兴、推动城乡融合发展方面走在前列、作出示范。