文/佛山市新闻传媒中心记者阮凤娟
进入第四季度，佛北战新产业园可以说“热气腾腾”。
10月8日，华南医药产业智慧供应链产业园项目签约落户佛北战新产业园，项目总投资15亿元，预计达产后年产值约5.6亿元。佛山医药健康产业版图再添生力军。
10月18日，广东原点智能技术有限公司全激光智造基地正式启用，并发布重磅级新品。作为全佛山最“年轻”的国家专精特新“小巨人”，原点智能将有力推动佛山高端装备制造业集聚发展。
一边是加快集聚的新项目，一边是已落户企业的创新探索，彰显的正是战略性新兴产业在佛山发展如火如荼。
战略性新兴产业正成为引领未来发展的新支柱、新赛道。党的二十届三中全会提出，完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展。
推动战略性新兴产业加快集群发展，佛山市政协将此作为今年“佛山企业家·市长面对面”专题协商的主题，并成立调研组，深入佛山五区以及佛北战新产业园，实地走访行业企业以及科研机构，全方位调研佛山战略性新兴产业发展情况。
调研组认为，佛山要以佛北战新产业园为支撑，以产业链为纽带，不断加大对战略性新兴产业的招商与培育力度，推动产业与科技互促双强，提升佛山产业竞争力。
群雄逐鹿 战新产业已成城市竞争关键
城市竞争如同一场没有终点的马拉松，只有不断创新、积极进取，才能在激烈的角逐中赢得未来。
纵观近年来经济表现亮眼的城市，战略性新兴产业不仅总量大，而且发展势头迅猛，对经济的拉动作用日益显著。
作为中国“工业第一城”的深圳，今年前三季度，深圳市规上工业增加值增长10.2%，拉动GDP增长超过50%。其中，战略性新兴产业增加值达1.16万亿元、增长10.6%，占GDP比重接近45%。
有着“中国最强地级市”之称的苏州，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值的比重达47.6%。2023年，苏州市新能源及新能源汽车产业产值突破7500亿元，有望到2026年突破1万亿元，成为继电子、高端装备、先进材料后的第4个万亿产业集群。
合肥被称为中国中部地区城市发展中的黑马，近十年来战略性新兴产业产值年均增长17.1%，占规模以上工业比重由30.2%提高到54.7%，对工业增长贡献率由69.9%提高到84.1%。
可以说，战略性新兴产业已经成为城市发展的新引擎，也是城市排位赛中的“兵家必争之地”。
但调研组发现，佛山虽然是全国工业大市，2023年规上工业总产值突破3万亿元，在全国排名第四位。但如果从战略性新兴产业角度来看，佛山优势并不突出。佛山拥有10个千亿产业集群，7个是传统产业，产业结构仍偏传统。而苏州、杭州、郑州、合肥、西安等万亿经济“俱乐部成员”的战略性新兴产业占规模以上工业比重均在45%以上。
全国第一经济强省广东，对佛山等经济大市寄予厚望，要求佛山在广东经济发展中真正挑起大梁。
使命在肩，呼唤佛山在加快战新产业集聚发展、构建现代化产业体系上有更多新突破、新作为。
佛北领跑 战新产业快速起势
发展战新产业，对于佛山来说不是选择题，而是必答题。
当下的佛山正加快谋求新兴产业之变，把发展战略性新兴产业作为保持产业永远年轻、支撑经济长远发展的重要切入点。近几年来，佛山更是将土地、指标、资金、技术等资源导向战略性新兴产业，高标准规划建设佛北战新产业园和十大创新引领型特色制造业园区，有力推动我市战略性新兴产业布局、快速起势。
佛山云东海医药健康产业园成功引入广东医谷、云海大健康产业园、朗华工业供应链等医药健康领域的产业龙头项目，累计招商引资额超250亿元；总投资超200亿元的广东宁德邦普一体化新材料产业项目落子佛北战新产业园大塘新材料产业园，新能源、新材料产业集群再添主力军；总投资200亿元的星源材质华南新能源材料产业基地项目，致力于打造行业领先的锂电池隔膜生产基地，预计销售额超100亿元。
作为广东七个大型产业聚集区之一，佛北战新产业园的产业集聚效应逐步显现。截至今年7月底，佛北战新产业园三水片区引进超亿元项目189个，总投资超1581亿元，战略性新兴产业项目投资额1163.4亿元，占比超七成。南海片区引进超亿元产业项目127个，投资总额达968.19亿元。
佛北战新产业园还聚集了仙湖实验室、中科微纳院等一批科技创新平台，成为佛山科技成果转化的主战场，也是佛山战新产业培育的动力源。
在现代化产业园区引领之下，佛山十大战略性新兴产业集群正加快发展。据佛山市统计局数据显示，2023年，佛山安全应急与环保产业集群规模接近千亿级，新能源产业、高端装备制造2个产业集群规模达500亿级，激光与增材制造、精密仪器设备2个产业集群规模达100亿级。
2023年以来，南海区氢能产业集群、南海区安全应急产业集群、三水区精细化工新材料产业集群、三水区康复类医械和医美产业集群先后入选广东省中小企业特色产业集群名单。
直面短板 聚力提升战新产业能级
知不足而奋进，望远山而前行。
佛山工业体系齐全，战略性新兴产业产业链供应链的厘清、补齐短板和锻造长板，对于未来制造业发展至关重要，亦关乎佛山经济发展的韧性。
调研组认为，虽然佛山战新产业正加快集聚，但对经济的支撑力依然不足。作为佛山战新产业发展的主战场，佛北战新产业园仍存在着建设不完善、产业集聚效应未能充分激活、园区的体制机制建设和市级统筹力度还有待进一步加强等问题。
为提升佛山产业“战新成色”，调研组建议，在全面深化改革的实践中，要以佛北战新产业园为支撑，不断加大对战略性新兴产业的招商与培育力度，推进战略性新兴产业组链成群、跃升发展，推动产业与科技互促双强，提升佛山产业竞争力。
进一步强化跨区政策协同，切实解决佛北战新产业园统筹协调存在的痛点难点堵点。探索设立园区运营管理平台企业，建立科学合理、高效灵活、运转顺畅的园区建设运营模式，发挥好园区建设运营、投融资、“以商招商”等作用。
进一步强化园区配套建设，做好园区人才公寓建设和餐饮、物业、商务服务、医疗教育、文化娱乐等配套，提高园区生活品质，吸引战新产业人才聚集，厚植园区高质量发展后劲。
“佛山虽然明确提出到2026年发展形成10个左右新兴领域的千亿元级产业集群，但对于重点发展的新兴产业发展规划并未完善。”调研组认为，产业图谱是分析产业链的重要方法，应由业内专家、行业企业等组建战略性新兴产业发展智囊团，结合佛山短板、缺口以及技术和产品最新进展，搭建具有深度、广度且切实可行的产业图谱及技术图谱，按图索骥，定向引进已经产业化的项目，加快孵化培育尚在实验室未产业化的项目，让佛山进一步形成战新产业项目加速引进、培育、投产的生动局面。