文/佛山市新闻传媒中心记者陆佩兰
9月12日，南海区召开深化基层治理推动全民治水和新市民融合工作推进会，部署下阶段工作。会议提出，南海将把水环境治理和新市民融合，作为进一步深化基层治理的主战场，以两项工作的成效检验基层治理改革的成果。
构建“全民治水”新模式
水环境治理和新市民融合，均属于基层治理的重要内容，与群众利益、社会和谐息息相关。近年来，南海以前所未有的力度推进水环境治理，让河涌水库更清、水质更优，治污能力更强、效能更高。同时，新市民已成为南海发展和建设的主力军、南海基层治理的重要力量。
“全区1/4的面积是水域，1/2以上的常住人口是新市民，水环境治理和新市民融合这两件事情没办好，高效能治理就缺乏支撑，现代化活力新南海也就无从谈起。”南海区委书记顾耀辉说，两者都是基层治理的重要内容，必须同步推进、集中攻坚、全民动员。
会议部署了下阶段全民治水工作。接下来，南海将以问题为导向，着力构筑“共建共治共享”全民治水的新模式，持续推进水环境治理，共同建设美丽的“水上南海”。
顾耀辉表示，要把工作重心逐步从治理主干河涌，向畅通“毛细管”、打通“最末梢”转移；要围绕国、省、市考断面和河湖水库达标消劣目标，下大力气动员村居、市场主体、市民群众主动将排水管道接入污水管网，真正把治水设施利用起来，让治水效果体现出来。
去年，南海提出“水上南海”城产人文高质量发展战略，以水为脉串联城、产、人、文各要素，引导全社会视水资源为财富，在拥抱“水经济”中获得收益，提升共同护水、治水的积极性。一年多以来，南海建成一批示范项目，部分村居在“水上南海”建设中找准结合点，实现了集体经济的新发展、群众幸福指数的新提升。比如，桂城叠北社区的“龙船漂移”，丹灶上安社区参与打造“金沙户外”活动，聚了人气、旺了财气。
做实新市民融合
过去十年间，南海全区新增常住人口近百万。一批批新市民从五湖四海来到这里，成为南海的建设者、创业者，为城市发展注入源源不断的活力。
会议提出，要以全域融合为基本路径，以多元精准服务为驱动推手，以矛盾纠纷专项治理为重要抓手推进新市民融合。
在推动全域融合方面，要强化新市民的身份认同和文化认同，广泛发动新市民参与社区议事，必须用好非户籍委员，明确主要负责新市民融合工作。在推动多元精准服务方面，常态化做好新市民子女教育、医疗、住房服务，重点抓好公共空间建设；启动新一轮全域创熟三年行动计划，让新市民群体与居民熟起来、对社区爱起来；要突出心理健康服务，培养一批新市民心理服务人才，帮扶社会治理重点新市民人群；做好困难群体兜底服务。
此外，南海将狠抓出租屋专项治理，大力推广狮山镇招大社区“一会三事五平台”做法，鼓励村（社区）因地制宜创新治理模式；重点抓好小区治理结构调整优化，引导新市民参加小区组织、参与小区自治、参与物业服务和执法工作监督；开展邻里、婚恋和家庭纠纷等重点领域专项整治，强化区镇村三级综治中心指挥调度，做好矛盾纠纷防范化解的闭环管理。