市场主体一头连通供需循环、一头承载民生保障，在稳增长、保就业、惠民生上发挥着重要作用。绍兴上虞区政协委员周福莉提案建议，多措并举为市场主体提供全生命周期服务，打造市场主体“近悦远来”的强磁场。
情况：
近年来，上虞以政务服务增值化改革为牵引，完善政企沟通机制，创新监管执法模式，强化监督激励保障，系统推进营商环境优化提升和市场主体培育发展，持续增强广大市场主体的获得感，取得了较好成效。接下来，要进一步夯实政策保障、加强服务供给、深化氛围营造，让市场主体基础更牢、底气更足、活力更旺。
建议：
构建“前瞻洞察”的风险预警与决策支持系统。建立跨部门信息“直通车”，有关部门、乡镇（街道）在日常走访服务中，对市场主体的关切问题予以及时登记，积极帮助市场主体解决难题。开展产业发展研究，围绕产业政策、招商举措、资源成本等领域，由各行业主管部门牵头开展调研分析，形成政策竞争力分析报告，为优化本地服务政策提供决策参考。
打造“精准滴灌”的政策供给与要素保障体系。强化要素保障的稳定性和竞争力，在土地供给上，优先保障优质增资扩产项目；在人才引育上，推动人才政策从“引进补贴”向“发展支持”延伸，完善子女教育、医疗安居等配套；在金融服务上，鼓励金融机构创新产品，加强对企业的中长期信贷支持。汇聚各方力量探索设立企业根植发展基金，对将企业总部、研发中心、核心产能留在本地的企业给予更多支持。营造更加公平透明的市场环境，最大限度减少对守法诚信企业正常经营活动的干扰，促进市场主体更好成长。
完善“全链协同”的闭环服务与问题化解机制。实施“全生命周期”陪伴计划，在企业创办阶段，提供“一站式”开办服务和创业指导；在成长阶段，提供融资对接、法律咨询、管理培训等帮助；在成熟和转型阶段，提供战略规划、上市辅导、国际合作等服务。鼓励第三方专业机构等参与服务供给，构建“政府+市场”多元服务体系。强化涉企问题闭环处置，建立营商环境诉求受理中心，统一受理各类涉企投诉、咨询和建议；构建“分类移交、限期答复、满意度回访”机制，定期梳理共性问题，从解决“一个问题”到解决“一类问题”跃升。
营造“近悦远来”的情感认同与环境氛围。深化“企业家关怀”工程，关注企业经营情况，关心企业家成长、健康和生活需求；定期举办“企业家沙龙”“早餐会”等活动，建立常态化、体系化沟通渠道；大力弘扬企业家精神，进一步提升企业家社会地位和荣誉感。加强“城市合伙人”宣传，加大对优秀企业、企业家和创新成果的宣传力度，切实讲好上虞企业发展故事；塑造开放、包容、创新、务实的区域形象，让更多创业者、年轻人和人才团队选择上虞、扎根上虞，推动广大市场主体在上虞这片热土迸发更强活力。