□王志顺
微观点：一杆市井电子秤，称量生鲜货品轻重，更丈量市井商业诚信，彰显基层治理温度。
近日，市场监管总局发布我国首个集贸市场计量信用评价规范性文件《集贸市场诚信计量评价规范》，标志着民生计量监管从传统器具管理向现代化信用治理迈出关键一步。当下全国各类农贸市场、便民市集扎根城乡社区，是居民采购生鲜果蔬、肉禽副食的刚需场所，交易体量庞大、受众覆盖面极广，秤上分毫轻重，直接关乎百姓消费权益，关乎市井交易公平。
长期以来，改装电子“鬼秤”、交易缺斤短两等问题，是群众反映集中、屡治屡犯的民生顽疾。此次《规范》跳出单一查秤、罚秤的粗放治理模式，重构监管逻辑，实现两大关键性治理转型。其一，监管维度从“管控单一计量器具”，升级为“管住市场、管住经营主体”。以往监管工作紧盯秤具本身，难以根除乱象，新规将市场开办方、个体经营商户双向纳入信用考核体系，把称重合规度、计量台账管理、消费投诉处置、违规整改成效纳入评级指标，倒逼市场主办方扛起主体责任，常态化落实秤具统一核验、点位巡检、公共公平秤管护等工作，从源头斩断作弊链条。其二，治理模式从“事后惩戒式查处”，转变为“事前预防、事中常态化管控”。依托A、B、C、D四级信用分级实施差异化监管，对A级守信商户减少抽查频次、落实正向激励；对C、D级失信商户加密巡查频次、加大称重抽检力度，将屡教不改商户纳入失信名录约束管控，以信用奖惩倒逼经营者守法自律，完成监管从被动执法到商户主动守信的转变。
信用监管行稳致远，公正公允是立身底线。本次《规范》划定刚性监管红线，明确诚信计量信用评价属于公共管理服务事项，仅服务政府监管工作，由县级以上市场监管部门公益免费开展，严禁将评级异化为商业评比、强制商户参评、依托评级违规收费，从制度层面杜绝权力寻租，保障评级流程透明、结果客观可信。按照总局工作部署，后续将选取部分省份试点落地，构建法治监管、信用监管、智慧监管三位一体治理新格局，依托智能溯源、数据可查、线上一键投诉等数字化手段，补齐人工监管短板，以技术赋能筑牢计量防线。
本次新规实现市井计量治理理念的升级革新。依托公益性信用评价划定经营标尺，借助省级试点落地三维监管模式，打通制度、信用、技术协同监管通道，既能缓解基层监管人力不足难题，提升市集监管精准度，更能长效引导商户恪守经营底线，从根源上优化市集经营生态，实现监管效能与市场诚信双向提质。
一杆市井电子秤，称量生鲜货品轻重，更丈量市井商业诚信，彰显基层治理温度。《规范》出台，是民生精细化治理的务实之举，更是民生计量监管模式的迭代升级。以信用约束根治“鬼秤”顽疾，以多维监管守护交易分毫公平，既能守护百姓菜篮子安心、守住民生民心，也能夯实基层市场诚信根基，让公平、透明、守信成为消费市场最稳固的底色。